山东保险业保费收入首超2000亿元 服务民生答卷靓眼

　　大众网讯 近年来，随着人们风险意识的提升，保险也被越来越多的人所认知和接受。据省保险行业协会数据显示，2016年山东保险业立足实际，把握发展机遇，不断拓宽保险服务领域，在实现行业跨越式发展的同时，也为我省经济发展保驾护航过程中，发挥着不可替代的作用。

　　行业实现跨越式发展。2016年，山东保险业共实现保费收入2302亿元，同比增长29%；保险赔付787亿元，同比增长26.5%，这是继2007年保费突破500亿元、2011年保费突破1000亿元、2015年保费突破1500亿元以后，再次实现历史性跨越，成为继广东、江苏后，全国第三个保费规模超2000亿元的省份。法人保险机构增加到5家，经营主体91家，各级分支机构7068家，机构之多居全国首位。

　　助推山东经济发展。数据显示，山东保险业在提供风险管理和保障，为我省经济发展保驾护航过程中，发挥着越来越大的作用。2016年末累计为企事业单位建筑物、机器设备、货物运输、工程建设、人身意外、医疗保障等承担各类风险责任67.2万亿元，是2011年末的4.3倍，5年来累计赔付2965亿元，保障能力不断提高。

　　在各类灾害事故中，山东保险业积极主动参与防灾救灾和灾后重建，有效发挥经济补偿功能，稳定人民群众生产生活。2016年，山东保险业共支付赔款或给付保险金704.25亿元，较去年同期增加149.06亿元，同比增长26.85%。其中，财产险公司赔付326.92亿元，比去年同期增长12.03%；人身险公司赔付377.33亿元，同期增长约为40%，经济补偿功能发挥充分。在“8·5济聊馆高速路重大交通事故”（9人死亡，27人受伤）中，中国人寿、平安人寿等多家保险公司立即开通快速理赔通道，配合政府进行灾害救助；枣庄“10·13重大道路交通事故”（11人死亡），保险业共支付赔款183.7万余元（不完全统计）万元；在9月份引发全省关注的雹灾伤农重大事故中，中华保险、人保财险、太平洋财险、安华农险等多家保险公司，为尽早将赔款交到农户手中，连续奋战多日。充分发挥了保险的补偿作用和保障功能，帮助企业和农户及时恢复了生产，保障了社会和家庭稳定。

　　在服务支持三农方面，政策性农险开办地区扩展到140个县，财政补贴险种增加到17个。2016年农业保险保费收入达到19.92亿元，是2011年的6.2倍。承保面积9568万亩。作物补贴险种包含小麦、玉米、棉花、花生、大棚、桃、苹果、能繁母猪、奶牛、公益林等12个项目。此外，为贯彻落实保险“新国十条”和十三五规划，我省各保险公司积极服务农业发展，生猪、蔬菜价格指数保险、海水养殖业风力指数保险等商业性农业保险试点业务也深入开展，为农户提供更多保障。2016年，农业保险共为全省1688万户次农户提供风险保障近600亿元，赔款10.87亿元，同比增长了30.45%，有力的支持了投保农户和农业生产组织恢复生产生活。

　　在直接经济贡献方面，据统计，“十二五”时期，山东保险业累计缴纳地方税收138亿元；截止2016年底，全省保险从业人员达到81.5万人；保险资金直接投向我省累计达875亿元，较年初增加278亿元，其中，交通、能源、电力等基础设施项目是主体，投资规模546亿元，占比62.4%；商业地产、保障房等房地产投资快速增长，达到了190亿元，占比21.8%；非上市公司股权投资达到135亿元，占比15.4%。在支持国民经济建设、缓解社会就业压力、为地方融资方面，山东保险业发挥了不可替代的作用。

　　为进一步优化保险供给，破解山东自主创新装备产品的市场开拓和应用难题，提高重大技术装备研发等方面的保障。2014年，山东保监局联合省经信委、省财政厅在全国创先开展首台套保险补偿试点工作。2016年，山东进一步将新材料保险、高新技术企业购买产品研发责任险、关键研发设备保险、产品质量保证保险纳入承保范围。2016年，此项保险共为全省66家企业提供了风险保障。累计承保首台（套）及关键核心零部件产品108笔，提供了158.53亿元的风险保障，为山东自主创新装备开拓市场增了底气。

　　在省政府领导的关心和财政部门的大力支持下，近年来，我省保险业积极参与融资服务体系建设，开展了多种形式的小额贷款保证保险，积极探索缓解融资难、降低企业成本的有效途径，并创建了“政银保”“政采贷”“小贷共保体”等模式，提高了小额贷款保证保险服务小微企业的效果。2016年，全省小额贷款保证保险保费收入9.65亿元，承担信贷风险超过208.36亿元。2016年，我省保险业还在淄博、德州、济南、滨州等地开展养殖业保单质押贷款业务，完善农村信用体系。

　　服务社会管理创新。积极服务大病医疗保险和企业年金管理，从2012年开始，山东保监局就主动介入大病保险制度设计，为政府建言献策，得到省政府分管领导的重视和认可。2014年起，山东省新农合与基本医保及大病保险制度并轨，并由商业保险公司承办，覆盖全部17个地市城乡居民，2016年，我省大病保险已覆盖城乡居民6160.1万人，已赔付、报销27.25亿元，使432万大病患者直接受益，人均赔付6879.34元，患者实际报销费用比例在原基本医保基础上增加了12.86个百分点，有效缓解了“因病致贫、因病返贫”问题。“银龄安康保险”服务50岁以上参保老年人群体达690.35万人, 理赔支出1.04亿元。

　　积极推进保险精准扶贫。通过减免和补贴保费，实现了建档立卡农户农业保险的免费承保。大病保险对农村贫困人口，起付标准减半，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付限额提高至50万元。部分地市开展了针对贫困人口的贷款保证保险业务，为贫困户创业脱贫提供资金支持。启动了一批针对农村贫困留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的保险扶贫项目。

　　发挥车险、责任险功能，服务社会治理。2016年全省车险保费收入达516亿元，为1500万辆机动车承担了4万亿元的风险。安全生产责任险扩大到10个行业，保费收入1.11亿元，为企业提供风险保障1191.83亿元；医疗责任保险保费收入9278.15万元，承保全省3571家医疗机构19.62亿元的责任风险；食品安全责任险、环境污染责任保险、电梯责任险等试点也积极推进，2016年末责任险共承担风险保额5.4万亿元，是2011年的4倍，对稳定社会秩序起到重要作用。出口信用保险对出口的支持力度加大，2016年为2139亿元出口贸易提供风险保障。2016年责任保险累计承担风险责任5.42万亿元，是2011年的4倍。校园方、旅行社、承运人、火灾公众责任险等较快发展。安全生产责任险扩大到10个行业。环境污染、食品安全、特种设备、物流等责任险试点工作取得积极进展。治安保险累计承担风险保障1021.69亿元，县区覆盖面91%。

　　专家表示，改革创新始终伴随着风险，如果不能有效地分散创新风险，解决社会经济发展后顾之忧，解决百姓民生保障后顾之忧，那么我们的改革创新将会受到很大抑制。而保险无疑是解决这种后顾之忧，保障社会安定与和谐的重要手段，期待着保险业今后发挥和承担更大的社会责任，更好发挥社会“稳定器”的作用。