政策+科技+金融 淄博市创新服务链条破解企业融资难题

2021-11-03 16:22:29来源:作者:

  今年以来,按照市委、市政府打造区域性科创产业金融高地的决策部署,全市金融系统深入实施金融赋能行动,通过构建“政策+科技+金融”服务链条,着力破解企业融资难题,提升获得信贷便利度。

  加强政策规划引领

  拓展全市金融服务新空间。加速推进金融业发展“十四五”规划编制,完善区域性科创产业金融高地政策体系,出台《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》和《淄博市促进金融业集聚发展若干政策》《淄博市推进基金机构集聚发展的十条意见》两个配套文件,设立创新创业股权投资基金,构建资本要素招引、落地、发展、赋能一体推进体系。印发《淄博市信贷投放和不良贷款压降“双突破”工作方案》,持续优化全市金融生态;出台《淄博市优化大额信贷资金供给机制指导意见(试行)》,探索建立大额信贷融资需求征询、银行同业评审、联合风险防控等机制。制定《“齐好办上市管家”全链条服务实施意见》,形成企业对接资本市场服务闭环和政策洼地,健全上市服务保障体系,为资本市场突破行动营造优异营商环境。

  创新供应链金融服务新模式。印发《关于深化银担合作助力供应链金融发展的实施意见》,探索推行“供应链+担保”服务模式,为链上企业提供多元化金融服务。市地方金融监管局、市人民银行下发《关于公布淄博市供应链金融核心企业白名单(第一批)的通知》,加速核心企业信用释放。围绕支持19条重点产业链和相关园区高质量发展,6月份组织市内部分银行机构、市级融资担保公司、金融辅导队走进MEMS工业园,主动为企业送政策、解难题,推动物联网产业链与供应链、资金链相互融合。8月份组织召开全市重点产业链银企对接会,将44家重点产业链骨干企业融资需求97.93亿元推介至各银行机构,着力满足企业大额信贷融资需求。上半年先后将市制造业重点支持企业名单、2021年市重大项目、全域公园项目、瞪羚企业名单通过智慧平台推介给各银行机构,督促银行机构全力做好融资支持。截至8月末,省市重大(重点)项目获得融资支持850.7亿元。

  打通政银企精准对接新渠道。扎实推进金融辅导工作,组建金融辅导队126支,组织金融辅导员369名,1553家企业纳入金融辅导体系,累计满足企业融资需求929笔、217.54亿元,其中1-8月为378家辅导企业解决融资需求120.4亿元,融资需求满足率100%。发挥地方法人机构优势,指导齐商银行成立金融辅导队活动基地、金融辅导“云工作室”、小企业家俱乐部活动基地,齐商银行获评“2020年度全省金融辅导工作优秀单位”,打造出齐银金融辅导特色品牌。开展金融管家试点。制定《“金融管家”试点工作方案》,将“金融管家”工作纳入金融辅导体系,确定高新区为试点园区,桓台县马桥镇为试点乡镇,选拔优秀金融骨干组成服务团队,为企业提供金融培训、咨询服务、政策落地等专业化服务。

  激发金融机构服务地方新动力。印发《关于推动全市保险业高质量发展的意见》,对贡献度大、业务创新突出的保险机构给予政策性支持和财政奖励。出台《关于支持齐鲁股权交易中心做大做强加快发展的实施意见》,推动支持齐鲁股权交易中心发挥苗圃培育功能。积极引导银行机构申报省级金融发展资金,民生银行、张店农商行、淄川农商行、沂源博商村镇银行作为无还本续贷业务先进单位获得省级财政奖励140万元,奖补金额位居全省前列。制定《2021年度淄博市银行业金融机构服务地方经济社会发展情况评价实施细则》,引导银行机构扩大信贷投放。出台《淄博市科技成果转化贷款风险补偿操作指南》,上半年9家银行共为119家企业发放贷款155笔,金额5.8亿元。

  强化金融科技应用

  持续拓展智慧金融综合服务平台功能。打通智慧金融综合服务平台和股权融资服务平台业务通道,打造“金融+科技”一体化服务平台。截至目前,平台入驻认证企业12533家,入驻金融机构88家,依托智慧平台放款335.14亿元。4月29日,股权融资服务平台上线,已接入股权投资机构20家,瞪羚、独角兽等科技型、创新型企业168家,服务机构45家,通过平台撮合成交股权投资3000万元。

  优化征信服务体系。扩大查询网点覆盖面,目前全市商业银行代理查询网点共计33处,查询网点数量列全省第二位,全市7家人行查询网点全部实现双机运行。统筹考虑商业银行周末、节假日营业时间,编制查询网点布局图,在高德、百度地图进行标记,确保各网点查询时间无缝衔接。积极推进瑞阳制药有限公司成功对接中征应收账款融资服务平台,成为全国首家战疫核心药企与中征公司携手为供应链上游中小微企业提供应收账款融资服务的案例。截至9月末,应收账款融资服务平台累计注册用户877家,成交融资业务1001笔、金额521.91亿元,服务中小微企业284家,融资金额401.63亿元,融资笔数在全省排第4位。

  深化监管科技应用。按照“以点带面、典型引路,快速推进、全面铺开”的总体思路,从狠抓风险防控综合治理试点实践、搭建风险识别科技平台、加强制度建设等方面入手,着力推动区域风险防控工作。利用省“金安工程”,加强线上监测与线下排查信息整合、交叉验证,推动建立非法集资风险监测预警线上线下“一张网”。探索形成具有普遍适用性的制度化体系,采取搭建数据平台、综合分析的“两线作业、联合攻关”模式,重点突破依靠人工识别计量风险时效性差、难度大的“瓶颈”。

  优化融资服务链条

  强化政府性融资担保机构效能发挥。在全省率先建立国家、省、市、县四级政府性融资担保体系,成为首个纳入全省政府性融资担保体系、享受“四级风险分担”并列为推广典型的城市。在全省率先出台市级风险补偿资金管理办法和小微企业支持政策,率先建立风险补偿和资本金补充机制,相关做法被多家媒体专题播报。推行的市县备付金分险合作模式、小微企业纾困贷款政策被评选为“全省2020年度财政金融创新项目”。制定出台《关于市级政府性融资担保机构免收担保费的通知》,对2021年小微企业、三农主体新增市级政策性担保业务免收担保费,上半年政策累计提供13亿额度担保,免收担保费1300万元。

  加强金融产品创新,提高信用贷款比例。优化“人才贷”产品设计,将风险补偿比例提高至80%,截至9月末,累计发放“人才贷”113笔,贷款金额5.44万元,“人才贷”新增贷款、存量贷款均位居全省前列。设立全国首家地市级“技改专项贷”,财政最高贴息达80%,截至9月末,131个项目获得“技改专项贷”14.52亿元。成立全省首家市级政策性创业贷款担保机构——淄博市下岗失业人员再就业贷款担保中心,截至目前,全市已累计发放创业担保贷款99.5亿元,直接扶持4.4万户成功创业,带动(吸纳)就业25.8万人。深入推进“银税互动”,放大企业“诚信换贷”的“乘数效应”。目前全市21家银行机构开展了“银税互动”业务,截至8月末,贷款金额达17.11亿元。抢抓绿色金融发展机遇,截至8月末,全市绿色企业项目库入库企业68户,53户企业贷款余额217.98亿元;入库项目49个,其中34个项目贷款余额23.19亿元。齐商银行发放市内首笔碳配额质押、林权抵押贷款,博山区创建省级绿色金融改革创新试验区方案已报送省政府,全市绿色金融发展成效凸显。

  拓展直接融资渠道,大力实施资本市场突破行动。成立由业务骨干组成的上市管家队伍,推进上市服务流程再造,实施“齐好办上市管家”全链条服务,加强企业上市融资、募投项目落地服务流程顶层设计,提升企业上市前后全流程服务质效。今年以来,智洋创新、科汇股份、英科再生在上交所科创板上市,凯盛新材在深交所创业板上市,齐鲁华信在新三板精选层挂牌。全市30家上市公司、32只股票在境内外交易市场上市交易,东岳集团再融资33.35亿港元,累计实现融资人民币848.22亿元,资本市场“淄博板块”正在加速形成。与深交所合作设立深交所淄博基地,举办创投风投资本助航峰会、新财富券商研究年会、中国金融与产业发展(淄博)峰会,鲁港金融合作论坛。改革政府引导基金管理体制,降低政府引导基金管理机构门槛,盈科资本、金石投资、中信建投、洪泰资本等一线实力机构先后与我市开展实质性合作,截至目前,在淄博注册的政府参股类基金68支,总规模1324亿元,已投项目172个、99.1亿元。

初审编辑:

责任编辑:李超

相关新闻