舆情解读：别让平坟的锄头破坏“美丽中国”

　　一、《殡葬管理条例》修改引发舆论关注

　　据媒体报道，11月16日国务院第628号令要求对《殡葬管理条例》第二十条进行修改，新规定删除了“拒不改正的，可以强制执行”部分。即自明年1月1日起，违规土葬、乱建坟墓将不再允许民政部门强制平毁。很快，此条新闻就在一部分敏感的网民群体中扩散开来，网友“儒士社崇德学堂”为之叫好，“好哇，周口平坟官方总算被国务院赏了两个耳光，打得及时。”

二、河南周口“平坟运动”遭遇口诛笔伐

　　之所以有网民将矛头对准河南周口，是因为先前曝光的周口“平坟运动”已经在网络舆论中引发轩然大波。仅在微博上，@人民日报、@央视新闻、@环球时报、@南方周末等各大媒体均密切关注此事。

　　今年河南周口市开展了大规模的平坟复耕和殡葬改革，称已“平迁200多万坟墓，复种耕地近3万亩”。当地政府在官网上宣称：“我市因殡葬改革工作成效显著，省政府奖励３００万元奖金”、“学好周口‘真经’”、“对还没有平、迁的坟头，坚决平、迁到位，不留死角” 、“要一战到底”。对此，知名网友邓飞质疑“与谁战？”。网友“杨桐”反问：三个月完成河南的三年平坟复耕任务，粗暴铲平坟头，基层干部不平坟要受处罚，这种大跃进式做法值得一赞？

　　据媒体报道，当地政府宣布了免费火化、农村公墓建设等配套惠民政策，但由于公墓建设未能达到预期标准，满足不了平迁需求，基层政府又急于求成，在平坟过程中出现了一些简单粗暴的做法。有的地方一方面迫使一线干部带头迁坟，另一方面对普通百姓的祖坟进行强制平毁，一时间激起民众不满。在此情形下，当地政府面临着较大的舆情压力，不断升温的民意需倾听，政府应及时回应民众关切。

　　《环球时报》在其官方微博上对周口“平坟运动”发表观点，称其“侵犯信仰”且“破坏文化”。之后又在报纸上发表旅美学者文章《河南周口“平坟运动”可休矣》，文章认为“平坟运动”涉及千家万户情感和利益，至少需要举行社会听证，广泛征求各界意见，避免官民矛盾激化。

　　覆巢之下，岂有完卵。@南方周末在微博上发表来论质疑：“平坟一定要简单粗暴吗？”文章作者系祖籍河南省周口的北京市委宣传部的调研员，他表示因老家周口祖坟被平，自家祖先坟头已成一片废墟，自己与那片土地已没有任何联系。文章对周口市强制平坟举措提出强烈控诉。正处级京官尚且如此，当地普通民众情何以堪！学者网友“章立凡”颇为严厉地批评当地政府，“民之所好好之，民之所恶恶之”。

　　三、舆情点评

　　殡葬改革、移风易俗，是新中国几十年间持续的努力，火葬、薄葬取代土葬、厚葬是方向。对此，必须坚持。但文化风俗改良的过程，需要尊重民众的心理感受，做过细的思想工作，不能操之过急，更不能动用公权强加于人，违背传统人伦。近年来，各地民政部门的强制平坟行为屡屡引发民众质疑。中国人对于“死有所葬、入土为安”的渴望，恐怕多于其他民族和文化的想象。为祖先做祭祀礼拜是中国人千百年来的传统，虽然偶有枝节增减，但其主流趋势俨然成形。土地资源的整合利用是社会发展的必然趋势，死人不能跟活人争夺日渐稀缺的耕地，但是殡葬改革需要在科学民主、顺应民意的基础上进行，不能以破坏社会和谐，激起民众不满为前提。

　　“老人老办法，新人新办法”。陕西省公安厅副厅长陈里微博告诫“拆老坟搞开发的事当慎！”，他认为：自古平挖祖坟是最不得人心的事情，丧葬文化是现代人异国他乡千里寻亲为的是一份缅怀祖宗的情怀。遵从民意妥善处置老坟，合理规划现代公墓，百姓是会接受的。《人民日报》法人微博转发此条言论，并赞“中国好声音”。

　　习近平总书记在15日的中外记者会上曾表示：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”河南周口出现的平毁祖坟，很难配得上习总书记这十个关切民生的“更”字。

　　此次国务院“禁止民政部强制平坟”政策的出台，与之前强制平坟的“不义之举”相比，是尊重百姓生活方式及精神信仰的表现。但是，很多网民担心“明年才实施，今年怎么办？”

　　有文章称，河南省每年都要耗巨资在黄帝陵举行祭祖大典；周口官方每年也会在太昊陵举行祭祖仪式。“这种‘文化搭台、经济唱戏’的做法姑且不去商榷，但只许官员祭祖，不许百姓上坟，何以服众？”面对国务院新令，河南周口能否悬崖勒马，做出一个重视民意、顺应民心的恤民举动，将是舆论关注的下一个焦点。网民期望一种美好而又有尊严的生活，别让平坟的锄头毁掉一个“美丽中国”。

　　（吴心远，人民网上海频道舆情分析师；雷亚楠，人民网舆情监测室助理分析师）