2009-11-30 09:09:00 作者:刘翔 来源:经济导报
近日,国务院批复的《中国图们江区域合作开发规划纲要》正式对外发布。在应对国际金融危机的背景下,国务院今年共批复了7个上升为国家战略的区域发展规划,获批数量是前4年的总和。至此,我国新的区域经济版图逐渐成型。
“今年山东省黄河三角洲获批国家发展规划不成问题。”28日,山东社会科学院经济研究所副所长李广杰在接受经济导报记者采访时表示,从国家发改委相关人员处了解到,“黄三角”今年将入围国家发展战略。而山东“蓝色经济区”入围也问题不大。“但是山东‘蓝色经济区’的入围肯定会在‘黄三角’之后,预计会在明 年。”
“沿海仍唱主角”
导报记者注意到,今年年初,国家发改委发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。随后,国务院先后批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中 - 天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》等7个规划。
这7个发展规划中,有5个与沿海地区相关。对此,李广杰认为,“从国家层面上讲,‘东部率先崛起’依然唱主角 。”辽宁沿海“五点一线”经济带和图们江区域将为振兴东北增添动力;江苏沿海地区被视为长三角的延长线;横琴的发展将成为珠三角的又一个“助手”。 中国区域经济学会副会长陈栋生也表示,从珠三角、长三角、北部湾经济区、海西经济区、江苏沿海地区,到包括辽宁沿海区域和滨海新区在内的环渤海区域,加上今后可能获得批准的黄三角和山东“蓝色经济区”,全国沿海将连成一串漂亮的“金项链”。到2020年我国全面进入小康社会时,沿海的整体经济框架将形成。
“担负重大使命”
去年下 半年,全球金融危机突袭我国,“外向型” 经济发展较快的沿海地区遭到了近30 年来最大的打击。因此,我国将扩大内需提高到前所未有的高度,希望通过发展中西部地区和欠发达地区来拉动庞大的国内消费市场。
“这一年,尽管外需受全球金融危机的影响很大,但是我国外向型经济的发展思路不会变。”李广杰强调,今年批复的区域经济规划数量是过去4年的总和,大手笔的背后,既有全球金融危机的影响,也有国家对宏观发展的考虑。其实,在金融危机之前,我国就已开始进行区域经济的协调发展:10年前提出西部大开发,7年前提出振兴东北,5年前提出中部崛起。
“我省黄河三角洲上升为国家发展战略的工作,早在金融危机爆发前就已经启动。”李广杰表示,由于黄河三角洲所处的特殊地理位置,如何协调经济发展与环境保护是未来黄三角地区发展过程中所面临的重要问题。同时,随着环渤海地区经济快速发展,中国经济发展重心北移的趋势已经显现。“黄河三角洲所处的特殊地理位置,将在中国经济新一轮发展大潮中,担负成为新的区域经济增长极的重大使命。”
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