金融改革“剑指”实体经济

　　原标题：金融改革“剑指”实体经济

　　省金融办主任李永健近日接受记者采访,对近日出台的《关于加快全省金融改革发展的若干意见》进行了第一时间解读。

　　李永健表示,《意见》内容丰富,涵盖面广、信息量大、开拓性强,可以视为指导当前和今后一个时期全省金融改革发展的纲领性文件,改革创新、市场配置资源、大胆审慎探索、服务实体经济等理念贯穿其中。

　　《意见》坚持改革创新。李永健认为,我省金融改革发展的重点,在于强化产权制度创新、经营体制创新、组织体系创新、监管机制创新。

　　市场是配置资源的最好手段,凡是市场可以发挥作用的领域,行政和计划手段都应该退出来。李永健表示,金融业就是一个应该充分发挥市场作用的领域。《意见》突出了市场配置资源的基础性作用,提出发展民营金融机构、深化农村信用社改革、发展金融中介服务和引导民间融资健康发展。

　　《意见》提倡大胆审慎探索。大胆是指金融创新,审慎是指风险防控。李永健认为,单纯突出金融创新,或过分强调金融风险,都会失之偏颇。

　　发展金融的根本目的是更好地服务实体经济。李永健表示,中国不缺资金,流动性充足但“钱荒”还是发生了,证实了部分资金游离于实体经济之外。《意见》重在抓根本求实效,牢牢抓住金融服务实体经济这一根本任务,提出的改革发展措施均与实体经济的发展要求相对应。

　　此外,李永健认为《意见》还有四个突出特点。一是推动金融各行业协调发展。在强调充分发挥信贷市场融资主渠道作用的同时,注重加快证券、期货、保险、股权投资、金融中介服务等行业发展步伐,努力构建结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系；二是借鉴先进经验与发挥山东优势相结合。《意见》广泛吸收借鉴了上海、天津、江苏、广东、浙江等金融业发展先进地区和国内已有金融改革试验区的经验。同时,又充分立足体现了山东的特色和优势；三是继承与创新相衔接。近年来,我省金融业发展打下了一定基础。《意见》充分继承了原有发展成果,并力求取得新的突破。比如,为促进山东股权交易市场发展,《意见》提出了齐鲁股权托管交易中心的近期和中远期目标,并力争与全国中小企业股份转让系统建立双向“转板”机制,探索到沪、深证券交易所延伸挂牌的路径。；四是“两手抓”。在金融改革创新中,探索性、实验性工作很多,需要从制度设计、规则制定、工作安排等方面进行严密部署,确保不发生大的问题。《意见》在这方面坚持金融大发展与防风险相结合,致力于构建纵向到底、横向到边、条块结合的金融监管体系,确保全省金融改革创新有序开展。