深化为农服务完善社村共建解后顾之忧 供销社为外出打工农民“打工”

2014-07-25 09:12:00来源:大众日报作者:杨国胜 郑颖雪
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近日,省政府批准潍坊市开展供销合作社综合改革试点,批准寒亭、安丘、高密三个县市区在开展供销合作社综合改革试点的同时,开展新型农村合作金融专项试点。农民资金互助合作组织达到10处,成立县级农民合作社联合社资金互助合作社2处,使供销社真正成为农业社会化服务的骨干力量。

  “这条路是供销社帮忙修的,这些大拱棚也都是供销社建的,我们村在外头打工的年轻人不用担心家里土地荒着,留守在家的老人也有地方打工赚钱了。”潍坊市寒亭区李家营村党支部书记李西昌说。进行“社村共建”,这仅是潍坊市供销社开展综合改革试点工作中的一项内容。

  近日,省政府批准潍坊市开展供销合作社综合改革试点,批准寒亭、安丘、高密三个县市区在开展供销合作社综合改革试点的同时,开展新型农村合作金融专项试点。

  开展供销合作社综合改革试点,是今年中央一号文件和政府工作报告提出的一项重要改革任务。山东省是国务院批准同意的4个试点省份之一,潍坊市是山东省政府批准同意的6个试点市之一。

  为农服务深化细化

  7月17日,上午8点,记者在安丘市供销农业生产资料有限公司看到,运送化肥和农资的卡车一辆接一辆驶出,“这些化肥将被运送到村级供销社服务网点,没有任何中间环节,直接送到农民手中,安全又便宜。”该公司总经理王桢委说。

  不仅如此,供销社还为农业生产提供从播种到施肥、用药、收获、储存等全过程全方位的专业托管、订单式、“套餐式”服务。他们成立了农药喷施、测土施肥、农业机械、收储、农技、全程托管6个服务队,开展社会化、专业化服务。

  “根据不同农产品种植种类,我们聘请了58名庄稼医生,在各村基层社建立了12家庄稼医院,在生产过程建立生产档案,对化学投入品使用进行全程监督管理指导。”王桢委说。

  在寒亭区固堤供销社,记者见到了“前厅后院”式为农服务中心,前厅摆满了各类农资化肥,还有进行测土配方的设备,鼠标轻轻一点,供销社服务区内所有农户家土地的情况立刻展现,应该施用的化肥农药也早已配好,农民只需按方抓药。

  而后院,则是各类农机、农资仓库和冷链物流恒温库,“今年,我们进行了恒温库扩容改造,新建二期1500吨恒温库项目已在今年5月份投产使用,整个冷链物流项目总占地面积达到15亩,建筑面积4500平方米,单体仓储能力3500吨,总投资1800万元。内设仓储、分拣、包装、冷藏四个车间及结算中心。为当地和周边多个街道的农民储存销售萝卜、土豆、花生等农产品,解决了他们无法保存农产品的难题。”寒亭区供销社副主任陈孟江说。

  社村共建不断完善

  “社村共建”,主要是指供销社、村两委、合作社“三位一体”,整合各方资源,发展农村经济。“实施社村共建,村两委不仅能够得到收益,还能帮村民解决许多难题,实施以来各方面都很满意。”高密市李家营镇张家庄村文书张新喜告诉记者。

  张新喜不仅担任张家庄村文书,而且是密春土豆合作社理事长,合作社依托供销社系统内的神泉山农产品公司参与到共建队伍之中,发挥其产业优势,带动村里产业发展,形成“社、村、企”共建格局。

  “在社村共建过程中,村两委的工作就是组织、发动村民,比如大田托管,我们就宣传托管好处,组织土地丈量,签订托管合同。其余的都是供销社的工作,村委和村民只等着享受好处。”张新喜说。

  张新喜给记者算了一笔账,2013年,张家庄村由社村共建获得的收益共计10万元,主要来自四个方面:一是村集体利用闲置土地入股合作社的分红,二是土地托管收益,三是组织农民进行农资团购,农民在享受价格优惠的同时,供销社农资企业再按销售额的2%返利给村委,四是供销社建设的部分基地,利用了村里的林地或空闲地,按高于土地流转价200元/亩的价格付给村里,村集体每年增加2万元收益。

  位于夏庄镇的高密市惠德农产品有限公司车间内,金针菇、香菇、木耳等长势良好,该公司生产的香辣金针菇、香辣杏鲍菇等产品畅销国内外。“我们公司创新打造了‘龙头企业+合作社+农户’、‘合作社+基地+农户’等运营模式,不仅带动了周边村民就业,增加了村集体收入,而且促进了企业发展壮大,实现了多方共赢。”该公司董事长张恩勤说。

  潍坊市供销社积极推动系统内的农业龙头企业参与“社、村、企”共建,积极融入到小城镇和新型农村社区规划建设中,在建设农产品加工等生产经营阵地、吸纳更多农民就业的同时,建设农资、再生资源回收利用、社区服务等经营服务项目,使现代农业产业、小城镇建设和人与自然融合发展,形成“农民离土不离乡、就业不离家、进厂不进城、就地城镇化,产城人融合”的新格局。

  资金互助组解农民资金瓶颈

  在安丘市官庄供销社,墙上挂着醒目的资金互助部章程。“我们互助部由农民依托丽蕾果蔬种植专业合作社自愿入股,为社员提供资金服务。从2013年3月开始,现在已有44个成员,下一步打算继续发展壮大。”该供销社理事长李春强说。

  “我们一般贷款数额不大,到银行贷款手续太繁琐,等批下来还不知道什么时候。现在这种社员担保拆解,最多两三天就能放贷,能解燃眉之急。”该合作社社员郑兆友告诉记者,去年他入股2万元,今年春天种姜用钱的时候,用了3万元,两天就贷了出来,用完后一个月就还清了贷款。 

  据李春强介绍,44位成员共筹集资金100万元,截至目前,共借出138万元,收回121万元。“有拿几万的,也有拿几千的,只要加入了互助部,不仅能随时贷款,放在合作社里的钱还能在年底有一定的分红。”李春强说。

  根据省供销社要求,潍坊市开始实施农村合作金融创新工程,坚持以供销社组织体系为基础,按照社员制、封闭式原则,在不对外吸储放贷、不支持固定回报的前提下,探索建立新型农村合作金融服务体系。

  通过综合改革,潍坊市初步建立起了以乡镇基层供销社为基础,上下贯通、高效运作的新型合作经济组织运行体系,搭建全市综合信息平台,构建“网上供销社”,农业服务规模化、农村流通现代化和农村合作金融改革试点取得阶段性成果。

  据悉,潍坊市供销社计划到2016年底,建设为农服务中心100处,土地托管面积350万亩(其中全托管总面积50万亩),打造农产品质量安全区8处。到2015年底,建成综合仓储配送中心3处(安丘、高密、寒亭各1处)、公益性农产品批发市场2处(潍坊、安丘各1处)、新型经营业态覆盖60%的农村社区。农民资金互助合作组织达到10处,成立县级农民合作社联合社资金互助合作社2处,使供销社真正成为农业社会化服务的骨干力量。

  原标题:深化为农服务完善社村共建解后顾之忧 供销社为外出打工农民“打工”

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初审编辑:周海升

责任编辑:赵帅

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