官员“站台”推介PPP “投资山东”大幕拉开

　　山东省财政厅副厅长文新三致辞

　　大众网记者 周海升 孔秀

　　后排加椅子，过道站满人，报告厅座无虚席；会场项目展板前人头攒动。这是9月29日下午1：30 , 记者在北京第12期中国PPP沙龙暨山东省PPP项目推介会开场前看到的一幕。一场由省级部门在京组织的推介会竟会如此火爆！让记者感到有些意外。

　　“作为中国PPP沙龙的最后一期，不仅推出项目多，来的机构、客人更多！” 主办方中国财政学会公私合作研究专业委员会秘书长孙洁说。

　　记者在现场看到，许多慕名而来的PPP领域的政府官员、机构专业人士、投资大佬竟然站着听完了整个推介会。

　　在PPP已成为国家战略背景下，国内诸多机构和投资大佬已经洞见了其中的良机。

　　为了这场推介会，山东也做了充足的准备，推介会派出了强大的阵容——山东省财政厅文新三副厅长、有关市县财政局长、金融与国际合作处李学春处长、轮流上台，讲解山东优势、推介重点项目。

　　山东省财政厅金融与国际合作处处长李学春主持签约会仪式

　　“PPP模式为山东经济社会发展提供了新的活力和动力，齐鲁大地蕴藏着无限商机，现在山东到处是投资的热土！诚挚邀请各位企业家到山东去考察、访问。相信你到山东看一看，你的愿望会实现一半；你的投资确定到山东，你的事业必然取得成功！来与不来，见与不见，我们都在山东等着你，好客的山东欢迎您！”在推介会上，山东省财政厅李学春处长动情地向与会政府官员、中介机构专业人士、社会投资大佬等发出“投资山东”热情邀约。

　　在PPP沙龙环节，山东宁阳县财政局长武启军对“引汶工程”PPP项目进行了讲解。他表示，国家推广PPP模式给宁阳带来了希望，放权换利益，政府释放部分权利来换取建设的利益。利用PPP机会减轻了财政的负担。合作换资本，通过合作，政府投融资由一元向多元转变，基础设施由政府垄断向社会开放，公共服务由供给不足向有效供给转变，宁阳用十几亿的项目投入换取了70多亿的社会资本，以小博大。

　　来自国务院发展研究中心宏观部副部长孟春认为，“引汶工程”PPP项目整个操作流程从项目识别、准备、采购、执行和移交，每一个环节都体现了PPP项目独特优势。

　　山东政府官员北京“站台”，对山东PPP项目整体推介，国内PPP专家现场进行权威点评，这种推介形式一方面提升了山东PPP项目在全国的知名度，另一方面为各地市PPP项目铺路，增强国内外投资者的合作信心，表明山东对具有潜力和发展优势项目的大力扶持。

　　推介会成果丰硕。淄博沂源县天湖养老养生旅游、德州禹城市城乡教育综合发展、威海荣成市海洋高新技术产业园热电联产项目、菏泽曹县教育培训中心、威海滨海新城地下综合管廊一期工程、威海文登区体育公园等6个项目现场签约，投资规模近100亿元。

　　山东宁阳县财政局长武启军讲解“引汶工程”PPP项目

　　记者梳理发现，山东省两次推介的100个政府和社会资本合作项目，均涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护等基础设施和公共服务领域，总投资额超过2000亿元人民币。首批推介的50个项目只用3个多月的时间，就有38个项目正式签订合同，27个项目已经开工建设，由此可见推介项目质量高，落地快。

　　不仅如此，以宁阳引汶工程、东营市疏港铁路、嘉祥矿山环境治理等为代表的一大批示范项目标杆引领作用显现，山东PPP模式的蝴蝶效应渐起。据统计，目前已经签约项目100多个，已经通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目是106个。

　　山东省财政厅副厅长文新三在推介会上充满激情地说，“充满生机与活力的齐鲁大地是一片受瞩目的投资热土，山东财政将积极营造公平的市场环境和廉洁高效的政务环境，继续加大财政支持力度，为投资者提供优质服务。”

　　财政部财政科学研究所原所长、中国财政学会副会长贾康在致辞中表示，方兴未艾的PPP创新中的巨大价值空间还没有充分打开，在PPP快速发展的同时，要让市场发挥资源配置决定作用。企业可以按照现代市场体系建设的逻辑，找到自己的生存和发展的舞台，而政府、企业和专业机构的合作会使PPP机制形成1+1+1>3的效应。