即墨位居全国百强县第9位 成为发展典型案例

　　 新华网济南9月23日电 9月22日，中国社会科学院在北京发布《中国县域经济发展报告(2016)》暨全国百强县案例报告，即墨市综合竞争力排名位居全国第9位，是江北唯一进入全国前10强的城市，其他9个城市均为江浙地区。同时，还发布了《“千年商都”即墨案例研究——乘势经济新常态，力拔江北第一县》和《“文明之都”张家港案例研究——践行五大发展理念，转型再塑辉煌》两个县域发展研究案例，即墨市为江北争得县域发展头席。

　　 《中国县域经济发展报告(2016)》首先对根据GDP、地方公共预算收入和规模以上工业企业数目三项指标遴选的全国400强样本县(市)的经济发展状况进行了年度回顾。指出：2015年，中国经济仍旧延续了深度调整的态势，县域经济增速总体出现更为显著的下滑，更多县域经济体出现更大幅度的负增长，对当地经济带来了严重的冲击。

　　 2015年，400样本县(市)地区生产总值同比实际增速较2014年回落了2.26个百分点，明显超过全国0.5个百分点的回落幅度。400样本县(市)地区生产总值占全国的比重继续呈现下降趋势，由上年的25.8%下降到24.4%。地区比较表明，2015年中部地区样本县(市)经济增速最快，成功实现对西部地区的超越。同时，中部地区样本县(市)全社会固定资产投资完成额、社会消费品零售总额和地方公共预算收入的增速分别达到12.4%、16.1%和7.8%，都明显超过了东部地区和西部地区样本县(市)的增速。

　　 报告基于全国400强样本县(市)的县域经济竞争力评价指标体系，遴选出了2016年度全国县域经济竞争力百强县(市)。

　　 研究发现，“千年商都”即墨：2016年综合竞争力排在全国第9位和山东第1位，GDP规模排在全国第11位和山东省第1位，经济增速排在全国第60位和山东省第2位。其发展经验主要有：因势利导促进民营经济升级发展、适时应势通过招商引智实现跨越发展、优化环境发挥区域领先发展优势、重点突出增强支柱产业整体带动作用、创新转型着力推动产业功能提升、前瞻布局培育经济持续增长动力、勇担风险以创新精神推动体制改革、谋划高远助力勾勒大青岛城市蓝图。

　　 研究认为：即墨的发展愿景应为“宜居宜业的蓝色田园城市”“山东半岛区域的重要节点城市”“中国探秘海洋的未来之都”，继续实施“蓝色跨越战略”，推行进融入青岛增进资源互通、蓝色创新做强海洋经济、产城融合力促职住平衡、总部集聚打造商务城市、功能再塑展示特色品质、品牌培育巩固竞争地位、外引内拓实施双轮驱动、区域协同强化节点作用等战略举措，将是实现全球海洋科技创新中心、中国海洋科技制造基地、北方最重要的商贸中心、半岛城市群一体化的示范区、青岛北部滨海休闲胜地等功能目标的根本保障，而加快青岛蓝谷等国家级重要功能区的建设，则是促使即墨发展愿景早日实现的空间战略依托。

　　 即墨市陆地1780平方公里、海域2517平方公里、海岸线183公里，辖7个镇、8个街道，1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区、1个省级高新技术产业开发区，1033个村庄，114.9万人。近年来，即墨市紧紧抓住“中国蓝谷”建设这一重大战略机遇，着眼全球吸纳优质蓝色发展要素，面向全域谋划蓝色经济布局，全力打造海洋科技新城。经过近几年的持续攻坚突破，累计引进建设各类创新创业项目260个，其中拥有海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地等15家“国字号”科研机构和山东大学等16所全国知名高校的科研院所，引进两院院士、国家、泰山学者等高层次人才300余人，承担多项世界领先的海洋科研课题，呈现出“海洋+”创新要素、“国字号”“中字头”科研项目、名牌院校、涉海涉蓝精英人才等优势要素快速聚集的发展态势，成为国家“十三五”发展规划中确定的重点创新示范区。正是由于蓝谷创新发展这一强力“引擎”，带动即墨加快构建起了以蓝谷为引领的全域蓝色经济发展新格局，成为全国海洋科研示范区和蓝色发展先行区，实现了经济社会发展水平的跨越提升，进入了全国百强县发展的前列位置。

　　 即墨市按照“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展思路，深入实施现代产业体系、特色精品城市建设“两大战略”，面向全域规划建设了省级经济开发区创智新区、即墨古城、青岛汽车产业新城、即墨国际商贸城、青岛国际陆港、大沽河现代农业示范区等重点组团，每一个组团既是现代产业综合体，也是现代城市综合体，实现了发展空间上的相互呼应、城市功能上的相互补充，成为加快城市发展、推动创新创业、实现宜业宜居的重要载体和支撑。其中，汽车产业新城，是青岛发展汽车产业的主阵地，聚集101个汽车产业重点项目，被确定为全省新型工业化产业示范基地。一汽商用车项目日产整车达到280辆;一汽大众华东生产基地设计年产能60万辆，一期年产30万辆SUV和新型轿车项目全面开工建设，未来几年将带动即墨汽车产业实现年产值3000亿元，使即墨成为全国第三个拥有涵盖重卡、轻卡、商用车、乘用车整车产业链的城市。即墨国际商贸城，重点建设即墨服装市场、中纺联合国际商贸城、即墨小商品新城、青岛国际服装产业城、青荣城际铁路即墨北站前商圈等重点市场商贸板块，具有第五代、第六代市场特色的千亿级市场商贸集群正在加快形成。即墨古城，规划“一城、两街、十景、十三坊”整体格局，核心区所有建筑主体完工，已陆续投入运营，安置区已完成回迁安置，以古城为中心，周边顺势实施顺河、市医院、东关等片区改造，全部建成后将共同构成即墨城市中心区发展的高潮区。省级经济开发区创智新区，是围绕创建国家级经济开发区、疏导老城区功能而规划的“城市发展新中心、城市中央商务区、现代服务业聚集区、高端生态居住区”，着力打造“金融+文化+科技+资本”创新创业示范区、“互联网+”先行区和鼓励创新、创业、创意、创客“四创”基地。目前，两大公园、五大中心、市民广场、十大企业总部等18项重点公建工程主体完工，引进中科院自动化所等28个企业院所和高端服务业项目。即墨国际陆港，立足国家“一带一路”战略、打造“陆上青岛港”，主要建设跨境贸易电子商务产业园、济铁综合物流园、华骏物流园和半岛国际汽车贸易城“三园一城”。被列为全国42处铁路物流节点之一的济铁综合物流园全面开工;保税仓库、跨境电商监管仓库、关检集中验货区、集装箱监管场站正式封关运行;一次申报、一次查验、一次放行“三个一”清关模式全面启动;天猫、京东等10余家知名跨境电商企业落户，获批山东省跨境电商产业聚集区，使青岛成为全国首个开展海运跨境电子商务直购进口城市。大沽河沿岸现代农业示范区，成功创建为国家级出口食品农产品质量安全示范区。

　　 在近几年各地普遍面临经济下行压力较大的形势下，即墨市主要经济指标持续保持两位数以上增长。2015年，完成地区生产总值1100.89亿元，增长10.7%；地方公共财政预算收入93.05亿元，增长17.7%；规模以上固定资产投资907.66亿元，增长15.2%。在全省县域经济实力排名中，四年间上升了7个位次。（完）

　　 附：

　　 全国县域经济综合竞争力100强排名