山东:到2020年绿色矿山建成率达95%以上

2018-06-06 09:46:00来源:人民网-山东频道作者:聂俊穹

  人民网济南6月5日电 “到2022年,山东人均城镇工矿用地控制在146平方米以内,力争挖潜盘活存量建设用地100万亩以上,农村居民点等集体建设用地规模力争减少100万亩以上,建设用地地均GDP产出由目前的14.3万元/亩提升至25万元/亩以上,全省大中型矿山绿色矿山建成率达到95%以上,‘三区两线’可视范围内历史遗留矿山地质环境治理率达到90%以上。”5日,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,山东省国土资源厅党组书记、厅长李琥介绍国土资源节约集约示范省创建工作有关情况时表示。

  近期,山东省政府出台了《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》,该意见明确创建活动期限为2018-2020年,按照国土资源节约集约利用水平走在全国前列的总体目标要求,将示范省创建作为今后一个时期全省国土资源管理工作的总抓手,大力实施“三控三提”战略,即控制城镇新增建设用地规模、农村居民点等集体建设用地规模和矿山企业数量,提高建设用地地均GDP产出、存量建设用地供应占比和矿山规模化集约化利用水平。

  据了解,山东人均城镇工矿用地为162平方米,高于全国平均水平149平方米,单位建设用地GDP为14.3万元/亩,远低于江苏(19.8万元)、浙江(22.5万元)、广东(25.1万元)等发达省份,闲置空闲土地量大面广。为解决这一问题,该省通过创新产业用地政策和标准、推进闲置低效用地盘活利用等多种手段,以转变土地利用和管理方式,倒逼土地利用效率和效益提升。

  李琥称,目前山东全省矿产开发规模化程度不高,矿山规模总体偏小,1800多个矿山中,中小型矿山将近1400个,占到80%;部分矿山开采技术工艺落后;矿山开采造成生态环境破坏大,生态恢复治理滞后。通过创建活动,山东大力推动矿山企业重组整合,推广先进适用技术,推进绿色矿山建设,不断提高矿山生态化、规模化、集约化水平,解决矿产资源开发利用粗放的问题。

  2014-2016年,山东全省共审批建设用地110.9万亩,其中新增建设用地95.6万亩,用地规模虽逐年减少,但总量仍然较大。目前我省耕地占补平衡库存数量为40.9万亩,仅能满足近2年需求。耕地后备资源少,新增补充耕地能力不足100万亩,仅能满足未来5-6年占补平衡需要。尤其是新旧动能转换综合试验区矛盾更为突出,济南、青岛两市在本地已无法实现耕地占补平衡。

  “通过示范省创建,进一步改进占补平衡管理,建立健全省级补充耕地指标交易制度和平台,着力破解建设用地规模与耕地占补平衡的矛盾。 ”李琥说。

  为提升国土资源节约集约利用和生态国土建设水平,逐步构建国土资源节约集约利用的长效机制和制度体系。山东将开展国土空间格局优化、耕地保护和质量提升、控增量盘存量调流量、绿色矿山建设、地质环境恢复治理的“五大行动”,实施改革创新、国土资源管理信息化提升、双基建设的“三大工程”。(聂俊穹)

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责任编辑:穆姝珺

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