势起齐鲁·山东省重点项目建设系列报道⑥:冲刺2900亿重点项目建设“踩油门”助力稳增长

2019-12-20 18:11:00来源:大众网作者:

 

  编者按:

  1188个重点项目累计完成投资3397.2亿元!这是新出炉的山东省重点项目前10月数据。四季度以来,全省重点项目建设奋力“冲刺”,以新旧动能转换的“加速度”,精心描绘高质量发展齐鲁画卷。

  全力冲刺四季度!全省上下把推进重点项目加快建设作为稳增长的重要抓手,不断完善项目落实落地工作机制,1188个省重点项目建成投产一批、加快进度一批、开工建设一批等“三个一批”明显加快。10月份省重点项目投资额完成投资463.1亿元,创今年以来月份新高,预计全年有望超额完成年度投资计划15个百分点左右,对引领支撑地区经济发展,促进全省经济总体平稳做出了积极贡献。大众网·海报新闻以推进重点项目落地建设为切入点,见微知著,把脉、洞见山东发展新势能。

  大众网·海报新闻 记者 孔秀 高晴

  重点项目建设是区域经济发展的生命线。加快推进重点项目建设对拉动有效投资、增加有效供给、释放有效需求、稳定经济增长、促进转型升级具有积极推动作用。记者了解到,前三季度913个新旧动能转换重大项目库优选项目和123个省重大项目,分别完成投资1602亿元和924.8亿元。接下来,山东要冲刺2900亿。

  2526.8亿元开工建设背后

  在济南新旧动能转换先行区,首个入驻先行区的项目——绿地国际博览城会展经济科创园将建设全球展览面积最大的会展中心。

  记者了解到,截至目前,北侧六个展馆回填土已完成,混凝土主体结构完成90%,钢结构屋面计划于12月初开始吊装。至年底,完成展馆钢结构屋面桁架及首层金属屋面。

  除了绿地国际博览城会展经济科创园已经开工建设,先行区总投资311亿元的22个重点项目集中开工,涉及新能源、高端装备等多个领域,项目建成后将为先行区建设提供坚实的产业基础,助推新旧动能转换。先行区今年入驻项目总投资依然达到1656亿元。

  绿地集团北区公司总经理卢希敏说:“博览城出资800个亿,地上的总建筑面积是800万平米,足见我们对先行区有足够的投资信心。”

  记者从省发改委了解到,前三季度913个新旧动能转换重大项目库优选项目和123个省重大项目建设情况表刚刚出炉,前三季度,他们分别完成投资1602亿元和924.8亿元。其中,省重点建设项目实现全部开工,投资已经完成年度计划的84.7%,超时间进度9.7个百分点。

  今年以来,山东把稳增长作为全部经济工作的重点来抓,其中重中之重在抓项目。为此,全省构建了“集中办公、并联审批、省市协同、专班推进“的重点项目落地推进机制,一月一调度、一月一会商、一月一梳理、一月一反馈、一月一通报。前不久,第一批需要省级层面审批和协调推进的10个问题已经全部解决。

  “例如阳信万华绿色智能家居产业园项目,他们报上来以后,主要是涉及资金和土地的问题。”山东省发改委动能转换推进处副处长张福生说:“在项目资金需求方面,省级已经批准设立万华绿色材料母基金,同时省农发行也将在政策性贷款方面给予积极的扶持。在土地方面,已通过省市县联供等方式,落实新增指标203亩。”

  转型升级,重点项目更爱“先进”和“创新”

  重点项目往往因为投资体量大、技术含量高、带动能力强,具有改变一个产业、乃至一个区域经济格局的能力,它也是社会资金投资的风向标,体现了政府投资结构的变化和战略发展方向。

  山东每年都会优选出上百个重点建设项目,给予重点扶持,重点项目已成为山东促投资稳增长的重要载体,也带动了经济转型升级。

  记者了解到,实体产业项目占比高、科技创新力度大、有效投资拉动强是省重点项目的特点。

  2019年度省重点项目中,新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源新材料等先进制造业项目占总数的66.7%,比上年提高了4.9个百分点。而今年的省重点项目向产业链条长、核心竞争力强、辐射带动能力突出的先进制造业和科技创新类项目倾斜;此外,工艺技术国际国内领先、打破国外技术垄断、填补国内空白的项目64个,占实体产业项目的80%。

  目前,重大基础设施项目完成投资419.8亿元,完成年度计划的94.9%;新兴产业培育壮大项目完成投资239.7亿元,完成年度计划的77.7%;传统产业改造提升项目完成投资189.5亿元,完成年度计划的75.5%。

  重点项目的推动建设还带动了产业的转型升级。前不久,山东汽车制造公司的新生产线开始运转,不仅实现了智能化,还在国内首次将AGV自行小车用于车辆总装生产,克服了传统板链式、滑板式生产线一台卡车有问题,需要停掉整条生产线的弊端。

  山东汽车制造公司是老牌轻卡生产企业,但由于设备落后,产品比较低端。经过山东重工集团的重组,他们拿出30亿元进行技改,单台轻卡总装时间由十分钟下降到4分半,产品达到5千公里零故障的标准。新上15万辆新能源轻型卡车生产线达产后,年可实现销售收入200亿元。

  除了企业自己努力,现在山东也在通过财政资金,撬动社会资本投向技术改造。目前,省财政已安排资金3.62亿元,落实技术改造综合奖补、新增财力奖励、重大技术改造项目贷款贴息等技改扶持政策,拉动18个重点技术改造项目完成社会投资137亿元。

  解决痛点、难点,冲刺2900亿

  前三季度,山东GDP总额首次超过6万亿元,成为“6万亿俱乐部”新成员。当前,全省四季度经济工作大幕全面开启,全年工作进入冲刺收官阶段。进入四季度,稳增长依然是硬任务、第一位的任务,关系到今年预期目标的实现,也关系到明年经济工作开好局起好步。山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河在前三季度全省经济社会发展发布会上提到,在下一步的工作上,要在扩大有效投资上冲刺发力。

  而扩大有效投资,就要把重点产业项目、基础设施项目、技术改造项目、“双招双引”项目、民生改善项目转化为更多实物工作量。

  根据计划,今年山东的新旧动能转换优选项目和省重点项目要完成2000亿元和900亿元的年度投资任务。冲刺四季度,一系列工作还将陆续开展。

  山东省发改委固定资产投资处副处长石少红说:“四季度的主要任务就是监测投资运行过程当中苗头性、倾向性的问题,找准痛点和难点,稳定社会预期,坚定市场信心,构建分级分层的项目推进格局,纵向形成省市县三级调度管理体系,横向形成以省市主管部门为主导的各类重大工程包,比如说基础设施、动能转换、技术改造还有重大水利等等。”

  山东省发展改革委二级巡视员宋伟曾在发布会上表示,接下来,围绕重点项目抓调度推进。梳理2018年以来全省投资500万元以上新开工项目清单,运用大数据手段,建立动态数据共享平台,纳入项目管理服务平台,统一调度分析、督导推进,每月通报各市项目推进情况。对进展缓慢的市进行了约谈,共同分析问题,研究推进措施。

  另外,在项目落地上,更要做好保障。加快项目审批手续办理进度,切实提速规划选址、用地、用海、用能、环评、水土保持等报批审批。按照“减量替代是常态、等量替代是例外”的原则,针对新上项目能耗、土地等瓶颈制约,研究支持各市“先立后破”的政策举措。强化要素资源省级统筹,制定实施《全省重大项目建设能耗土地指标保障办法》,每年预留不少于国家下达我省新增建设用地计划总量的40%,计划今明两年从国家下达的能源消费增量指标省级统筹部分,用于保障全省重点项目建设。

初审编辑:

责任编辑:高晴

相关新闻