全国两会来临，委员代表已在北京就位。关于电商的声音去年就格外引人瞩目，而伴随电商的迅猛发展，各地、各代表委员也看到了物流服务的巨大支撑作用。全国两会召开前，各省市两会在电商物流上均传出好声音。

　　一方面，出于扶贫致富、推动特色经济发展的目的，不少省市瞄准农村电商，从信息化、基础设施建设等多个角度关注农村电商发展，尤其是其中最大的拦路虎——物流，更是给予了重点照顾，2016年多省或将在快递交通规则制定、邮政资源部署、仓储体系、冷链等方面有所行动。

　　另一方面，自贸区的火热、跨境贸易的新鲜尝试让多地奔赴在自贸区的抢滩队伍中，跨境电商作为其中的典型创新模式，颇受重视。2016年，多省市或将在完善配套服务、健全通关体系、降低物流成本、提高跨境电商时效等方面有所表现。尤其是自贸区、 “一带一路”、海外仓等热点值得物流行业重视。

行业利好，各地传出电商物流新动向

　　一年一度的全国两会正在召开。很多提案、建言还未全面公开，但从地方两会传出的声音、各省政府工作报告、部分代表委员提前透露的消息，可以看到不少新动向，以下记者就来梳理下今年的电商物流新热点：

　　农村电商篇·物流是躲不开的拦路虎

　　随着电商势头强盛，摊子越铺越大，电商之火也逐渐烧到了农村地区。各地政府都在思考着如何运用电商之手改变农村风貌，带动农村地区脱贫致富。然而，现实是残酷的，农村电商的发展很大程度上受制于农村物流。因而地方两会上，传出的不少关于农村电商的声音都与物流有关。

　　发展农村电商 促进当地经济发展

　　浙江省重信息化：

　　近日，浙江省省长李强在政府工作报告中表示，要加快“三位一体”改革，健全农业服务体系，培育500个电商专业村。

　　在省两会上，民进界别委员以集体名义，建议政府通过建立综合服务平台及业务应用系统，推进农业经营管理、生产加工实现信息化，借助“互联网+农业”专项行动等手段，拓展智慧农村信息服务，最终打造浙江农业品牌优势，做大、做强浙江农业。

　　河北省重基础建设：

　　河北省省长张庆伟在政府工作报告说，2016年河北要实现农村电子商务全覆盖；完善农村消费基础设施，拓展农村消费市场。

　　福建省推流通服务：

　　福建省代省长于伟国表示，要大力发展农产品深加工和流通服务业，拓展农村电商，推进农村一二三产业融合发展。

　　贵州省看上经济效益：

　　在贵州，2015年农村电商网点已经超过1000家。贵州省代省长孙志刚在省人代会上提出，2016年要加快发展农村电子商务，全省农村电子商务交易额超过300亿元，整个电子商务交易额达到1400亿元。

　　宁夏自治区要建农村电商基地：

　　宁夏自治区主席刘慧说，要培育发展电子商务进农村综合示范县和国家示范基地，形成经济增长新热点。

　　农村电商重要前提是铺好物流之路

　　浙江省的快递三轮车视角：

　　浙江省政协委员童文红认为，作为全国电商大省的浙江，快递业面临着快递车、物流运输车通行不畅的现实挑战。

　　我国流通体系“最后一公里问题”能否有效解决，童文红委员认为，快递运输车辆通行的管理涉及公安交管、道路运输、邮管等多个部门，需成立专门的跨部门领导小组，牵头研究形成统筹的解决方案。

　　童文红委员建议，按照国家邮管局颁布的《快递专用电动三轮车技术要求》，制定浙江省电动三轮车技术标准和生产标准，指定快递公司从合标企业采购，配发相应证明。

　　山东省依赖邮政资源：

　　山东省省长郭树清对农村电商极为重视，两年多以前刚上任时就到“淘宝村”调研。在今年的政府工作报告中，他表示要推广菏泽、滨州、日照等地的好做法，重点培育一批特色电商镇、电商村，鼓励发展农村淘宝项目。

　　山东省邮政公司总经理马志民在省两会期间，建议政府能政策引导电商企业、物流快递公司与邮政农村电商平台对接，集合社会资源力量共同解决农村配送“最后一公里”的难题。马志民认为依托邮政现有的农村网络资源，能避免财政重复建设、重复投资。

　　重庆市改造仓储体系：

　　重庆市市长黄奇帆说，要加快农村电商发展，培育电商市场主体，改造升级农村仓储集货和物流配送体系。

　　辽宁省强化物流渠道：

　　近日，辽宁省政府印发《2016年省政府工作报告任务分解方案》，《分解方案》提出，以“三农”需求为导向，加强农村地区便民渠道站点建设。2016年计划新建设农村地区便民服务设施2000个，每个站点投资约3000元。

　　同时计划按照“一乡一社”的标准，将860处便民服务设施升级为“邮农丰”农村专业合作社，助力农产品销售，基本形成覆盖全省农村地区，布局合理的便民服务平台体系。2016年全省计划建成“村邮乐购”电商驿站3000处。改善物流仓储条件，畅通土特农产品流通渠道。

　　指导邮政企业实施市、县仓储中心建设，计划建设市级仓储中心14个，县级仓储中心44个，市级仓储中心每处计划投资30万元、县级仓储中心每处计划投资15万元，全面强化地方土特农产品仓储流通网络。

　　江苏省支持物流中转站：

　　南京财经大学教授王庚等多位江苏省政协委员将关注点指向新兴的农村淘宝。在激发广大农村市场潜力前，“最后一公里”运输难等现实问题就摆在眼前。

　　委员们提出要支持第三方“物流中转站”网络建设，由第三方物流企业在县、乡镇或者跨地区综合布局中转网络，延伸配送范围。各快递企业的包裹配送到中转站后，由中转站重新组合，统一配送到村。政府对“物流中转站”提供税收、土地占用费优惠等方面的扶持政策。同时，还鼓励“80后”“90后”等青年科技人才投身农村电商的广阔蓝海，以高端、精细化农产品销售为突破口，建设一批“小而精”的农村电商企业。

　　海南关注冷链物流：

　　海南省生鲜食品冷链物流目前仍存在许多问题：冷链经营意识不足，冷链物流使用率低;缺乏规模较大的核心企业;基础设施建设不完善，第三方物流发展严重滞后;完整的冷链体系尚未形成，缺乏相关立法。

　　为此，台盟海南省委向省两会提交了关于加快海南省冷链物流产业发展促进食品安全体系建设的建议。《建议》提出：构建新型农产品冷链物流供应链模式。在此供应链中，生鲜食品生产者既可以直接与物流核心企业进行合作，将生产的生鲜食品按要求进行处理，也可以通过生鲜食品合作组织将生鲜食品集中出售给物流核心企业。加强源头管理，提高冷链意识，提高物流体系整合程度，协调上下游之间的冷链物流，加强冷链物流源头的组织管理。同时，农业合作组织可以与物流核心企业签订相关协议，促使农户按照物流核心企业的要求进行标准化种植、采收和产地预冷。

　　随着去年上海、天津、福建、广东自贸区迅速发展，成绩斐然，其他省份对建设自贸区也开始抱有极大的热情。近期，地方两会上传出了不少关于申报自贸区的声音。而自贸区建设与跨境电商新模式关系密切，同时也必然推动着跨境物流的发展。如今，虽然创新模式不断，国际物流服务质量、时效提升很快，但通关、成本等问题仍需要不断优化。

　　瞄准跨境电商 多地明确申报自贸区

　　山东省看重中韩商机：

　　郭树清在政府工作报告中指出，“2016年，山东将加快推进跨境电商和外贸综合服务企业发展。”“抓住中韩、中澳自贸协定正式实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域争取先行先试。加快推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设。”“积极申建中国（山东）自由贸易试验区。推进海关特殊监管区域整合优化，加快各类开发区转型升级。”

　　重庆市着力打通国际物流配套：

　　今年重庆两会期间，政府工作报告指出，“十三五”期间，将完善跨境电商口岸通关、国际配送和结算服务体系，并建好跨境电商示范园区和第三方综合服务平台，争取更多企业“海外仓”建到重庆保税区。

　　2015年1~10月，重庆累计实现跨境电商商品通关230万单，货值达5.4亿元，但全部为跨境电商商品进口。对此，多位重庆市政协委员建议，跨境电商突破的关键在于打通国际物流配套服务，让跨境电商实现出口与进口“两条腿”走路。

　　重庆诺诗曼贸易有限责任公司董事长颜贻骥建议，要解决跨境电商物流短板、促进跨境电商出口，重庆要广泛集聚企业、人才、资金等要素，打造完整的跨境电子商务产业链和生态圈。

　　重庆市党委书记罗小明一方面加大对“渝新欧”干线物流价格状况的调研，并适当辅以补贴政策调节，引导电商企业通过“渝新欧”发送货物，实现对物流及相关服务行业的带动。另一方面，应尽快完善跨境电商出口公共监管仓的建设，为跨境电商出口企业提供商品集中拼箱等服务，提升通过“渝新欧”的运输能力和供货效率。

　　河南省将完善“一站式”大通关：

　　河南省省长谢伏瞻表示，一批知名物流和电商企业已经入驻郑州航空港经济综合实验区，郑欧班列运营综合指标居中欧班列首位；2016年河南省将加强国际贸易“单一窗口”建设，完善“一站式”大通关服务体系，加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区，积极申建河南自贸区。

　　江西省主动对接自贸区：

　　在2016年江西省地方两会上，江西明确表明了积极申报自贸区的态度：利用区位优势，主动对接上海、福建、广东三大自贸实验区发展，积极申报建设江西自贸实验区。

　　云南省充分利用沿边优势：

　　2016年云南地方两会上，表示沿边的云南利用边境优势，筹建沿边自贸试验区。

　　陕西省依托海关特殊监管：

　　陕西则表明将依托海关特殊监管区积极创建陕西自由贸易试验区。

　　构建跨境电商体系 探索国际贸易新体制

　　浙江省大力发展跨境电商：

　　浙江省省长李强表示，2015年浙江跨境电子商务出口增长34.7%，2016年将加快杭州、宁波跨境电子商务综合试验区建设，支持各地大力发展跨境电子商务，探索建立国际贸易新体制。

　　广东省完善相关配套服务：

　　广东省省长朱小丹说，要完善跨境电商政策扶持体系，打造跨境电商产业功能区；完善进口贴息政策，发挥进口商品交易中心、跨境电商直销中心等作用，扩大先进技术装备、资源性产品和优质消费品出口。

　　河北省尝试创新外贸模式：

　　河北省省长张庆伟表示，要促进对外贸易优化升级、创新跨境电商等外贸方式，提高利用外资规模质量。

　　跨境物流是难点也是必争点

　　福建省重视物流等服务平台：

　　福建省代省长于伟国表示，2016年在深化改革扩大开放方面，福建将深入推进自由贸易试验区建设，促进平潭、厦门、福州三个片区彰显特色、差异发展，确保在国家一年期评估时交出合格答卷；加强融资租赁、跨境电商、物流、整车进口、海产品交易、大宗生产资料交易、保税展示交易等功能性服务平台建设。

　　宁夏自治区启动网上丝路：

　　宁夏自治区主席刘慧则表示，2016年要启动网上丝路宁夏枢纽工程，建成宁夏邮翔国际物流快递中心，建设中阿航空邮件分拨中心、跨境电商交易服务平台，支持建立“海外仓”和展示中心。

　　新疆自治区关注信息资源：“一带一路”建设要搭上信息时代的快车，将建设丝绸之路经济带核心区云计算数据中心，实现基础数据资源的共储共享。（以上内容整理自人民网、浙江在线、中国证券网、重庆商报、天下网商、河南经济报）