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为保障持票人合法权益,提高社会信用,净化金融环境,根据《中国人民银行关于开展空头支票行政处罚改革试点工作的通知》要求,在2017年8月1日至2018年7月31日试点期间,我行多次组织相关人员学习《中国人民银行济南分行空头支票行政处罚改革试点工作方案》,并认真遵照执行,加强了对空头支票违规行为的源头治理,做好了对空头支票违规行为分类处置工作。
一是完善源头措施,强化协议管理。试点期间,首次向客户出售支票时及时签订《支票业务服务协议》,做好柜面宣传,详细介绍签订协议的目的及意义,告知客户签发空头支票应承担的法律责任和不利后果。二是强化客户资信审查,及时更新客户资信信息。通过上门走访、查询企业信用信息公示系统等有效方式进行事前调查。根据不同情况,合理确定向客户出售支票的数量,并做好记录工作,登记《空头支票源头治理台账》。及时更新客户资信信息,对不再符合限售、停售支票情形的客户,及时恢复客户支票正常使用。三是提供账户提醒服务,引导客户做好账户资金管理。提供账户余额提醒服务,防止因账户余额不足导致的非故意签发空头支票行为;提供退票提醒服务,客户在退票后及时支付票款、收款人没有异议的,或就延迟付款取得收款人谅解的,同一网点一年发生三次以内的,不做签发空头支票处理。四是熟悉空头支票行政处罚流程,做好空头支票违规行为分类处置工作。熟练掌握签发空头支票不同情形的处置方式,包括不作为空头支票违规行为处理的情形;作为空头支票违规行为对出票人进行教育,记录相关情况,但不向人行报告的情形;作为空头支票行政处罚向人行报告的情形等。
空头支票行政处罚改革,进一步健全了对签发空头支票行为的约束机制,规范了空头支票的行政处罚,维护了支票的流通秩序,具有重要的现实意义。在今后的工作中,我行将继续严格执行空头支票行政处罚方案,做好各项监督管理措施,保障空头支票行政处罚改革试点工作顺利完成。
(通讯员:许成城 )
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