为进一步发挥跨境人民币对服务贸易投资便利化的积极作用，人民银行济南分行组织在全省开展跨境人民币可信企业便利化试点，允许经办银行对“可信企业”办理真实合法业务即时提交全部资料有困难的，采取“限时容缺”的办理方式，降低企业使用人民币跨境结算的门槛。通过“审慎包容监管”的方式，化解人民币跨境结算业务的难点堵点，全面提升全省跨境人民币业务的便利化水平，营造出“越守信越便利”的金融政策环境。

　　“限时容缺”为跨境人民币业务限制“松绑”

　　自主权下放银行，“包容监管”消除政策顾虑。2020年7月，人民银行济南分行制定下发《山东省跨境人民币可信企业便利化试点实施方案》（以下简称“方案”），将“限时容缺”的决定权下放商业银行，由商业银行自主选择采用与否，并根据内部风控要求，量身定制操作流程和规范。银行根据“展业三原则”自行评估客户可信度，审核便利化措施，确定材料范围，坚持“政策能用尽用、业务能办尽办、手续能简尽简”，实现“电子与纸质文档、书面承诺与业务材料、事后与事前提交、异地与本地办理”同等效力，在风险自担的前提下开展“可信企业”业务办理。人民银行对“可信企业”便利化业务实施包容性监管，在监督检查中落实对操作性问题的尽职免责，稳定政策预期，切实消除银行实施便利化措施的顾虑。

　　管理权不缺位，“审慎监管”堵住合规漏洞。可信企业便利化政策坚持“有管理的放权”。银行要求企业办理便利化业务时应出具加盖公章的承诺函，同时，做好限时容缺业务登记并定期报送人民银行，人民银行组织对人民币跨境信息系统数据进行核对，监督银行加强真实性审核，确保限制政策“松绑”但合规工作“不松懈”。截至目前，便利化业务后续材料补充均及时有效，实现了可信企业100%守信践诺。从实践情况看，可信企业便利化措施能够适用更大范围和更多领域。

　　“越守信越便利”的政策环境为涉外经济再添新动力

　　贸易投资“越守信越便利”。根据方案规定，企业做出书面承诺后应严格履行义务，如果过期不提交材料或提交虚假材料，银行提供的便利化服务将被停止，而且，违法违规行为也会被报送至人民银行，面临监管部门的追责。相反，如果企业认真落实承诺内容，政策将给予守信企业充分的便利，让越守信的企业越能享受到更多优质高效的金融服务，帮助守信企业节约资金成本、时间成本和跑腿成本，真正营造跨境人民币业务的贸易投资便利环境。

　　跨境人民币业务逆势增长。“越守信越便利”的政策环境，鼓励企业诚实守信合法经营，为涉外经济发展提供更有力的支持。2020年，在新冠疫情冲击下，山东省跨境人民币业务仍保持逆势增长，全年跨境人民币收付4395.7亿元，同比增长12.9%；占同期本外币收支的16.8%，较2019年提高1.5个百分点；使用跨境人民币结算的企业达26845家，较年初增加了3735家，人民币跨境结算的认可度大幅提升。截至2021年1月底，山东省内38家银行的44个分支机构已为59家企业办理便利化业务324笔，金额13.22亿元，涉及货物贸易、服务贸易、资本项目收入境内使用等多项内容。