德州天元集团有限责任公司，系房屋建筑工程施工总承包壹级企业，“银行资信AAA级信用企业”，国家“守合同重信用”企业，注册资本金6166万元，资产总额3亿元，年生产能力80万平方米，拥有职工3200多人，各类专业技术人员560多人。我公司在劳务用工工作管理中，认真落实国家有关政策，坚持“以人为本”，善待“一线工人”，不断完善劳务用工管理制度、加大各项投入，改善现场的工作生活设施，使现场工人的工作、生活环境得到了切实提高，逐渐形成了具有企业特点的管理模式。
一、加大投入，改善现场的工作生活环境
我公司十分注重农民工的工作生活环境和条件。为提高现场的生活条件，为职工创造良好的工作环境，公司设立专项基金，专款专用，改善职工的住宿条件，现场设置了饮水处、淋浴室、医疗室，还配置了娱乐室、读报栏等。我公司各工程项目一开工即按规定为施工人员办理了意外伤害保险，施工现场及时为工人们发放各种劳动保障用品，充分体现了集团公司“以人为本”的管理理念。
二、强化培训，提高民工的技术技能
为提高一线农民工的整体素质和职业技能水平，规范劳务用工管理，保证建筑工程质量和安全生产，我公司在施工现场设置了《农民工业余学校》，在工作之余为工人进行专业培训，培训遵循“服务工程、贴近农民、按需培训”的原则，按照工程进度和农民工实际需要确定培训内容，重点是安全知识、法律法规、卫生防疫、现场急救、操作技能等专业培训。而且还通过《农民工业余学校》，积极发挥其综合作用，通过开展技术能手现场演示、劳动竞赛等形式，提高工人的专业技术水平；通过开展积极向上的文体活动，丰富了农民工的业余文化生活，推动了基层党团组织建设和工会组织建设，提高了农民工的社会荣誉感，实现了农民工与城市、社区的和谐之处。
另外，公司对专业技术水平较高的技术骨干，还进行重点培训，推荐参加国家、省、市组织的专业技能大赛，集团公司在2005年“德州市建筑行业职业技能大赛”中获得了团体第一名，多名选手分别取得了单项一等奖、二等奖、三等奖的好成绩，并代表德州市、山东省参加了全省、全国职业技能大赛，其中集团公司职工吴士河同志2005年被评为“山东省建筑行业首席技师”、2006年荣获全国建筑业职业技能大赛三等奖、并被评为“全国建筑业职业技能大赛钢筋工优秀选手”，并被授予了山东省“富民兴鲁”劳动奖章，康寿效同志被评为山东省建筑业“十佳技术能手”，他们不仅提高了专业技术水平，同时也为集团公司赢得了荣誉。
三、劳务用工及农民工工资发放监控管理工作情况
（一）建立健全清欠管理体系
为贯彻落实国务院、省政府各项清欠政策，我公司建立了总公司、分公司、项目部三级监控管理体系，并成立了由集团公司总经理为首的清欠领导小组，下设清欠办公室，具体负责清欠工作，监督和规范劳务用工及农民工工资的发放，防范和及时解决农民工工资拖欠问题。
（二）建章立制规范管理
企业要做好管理工作，必须建立一套行之有效、可操作的规章制度，用制度堵塞漏洞，规范管理。我公司以相关法律法规和现行政策为依据，结合企业实际情况，制定并实施了一系列有关劳务用工管理制度，并在贯彻实施过程中不断的予以完善和改进。
1、劳务分包队伍管理
我公司于2004年顺利通过了中国方圆标志质量环境职业健康安全“三合一”管理体系认证。体系程序文件《工程分包方控制程序》中，设职能部门负责劳务分包队伍管理，对劳务分包队伍的选择、使用、控制，均有明确规定，确保其施工能力、信用情况满足施工需要。劳务分包作业前，与劳务分包队伍签订规范的劳务分包合同，此合同是我公司根据建设部颁布的《建设工程劳务分包合同示范文本》，结合本公司实际情况编制，合同主要内容有：工期要求、质量要求、安全要求、付款方式、结算方式、双方的责任和义务等。
2、劳务用工及工资管理
为进一步规范集团公司各工程项目专业（劳务）分包及劳务用工管理，公司出台了《专业（劳务）分包及劳务用工管理暂行办法》。
《专业（劳务）分包及劳务用工管理暂行办法》中明确规定了劳务分包企业要与所用工人签订规范的劳动合同，并报集团公司一份备案，对劳务队伍工资的管理，要求其定期上报工资发放记录、考勤记录，对劳务队伍工资发放情况进行监督。特殊工种、零星用工属我公司直接用工，按规定与公司签定了劳动合同，按月支付其工资，并要求拖延不得超过两个月，工资标准不低于本地区当年最低工资标准。
为提高劳动工人的维权意识，我们要求项目部设置了《建筑工人维权须知牌》，公布了本公司及主管部门的拖欠工人工资投诉电话，及时了解和处理拖欠工人工资情况。项目部每月要以《发放建筑民工工工资公示牌》，在现场张贴劳务费支付清单，接受工人及社会监督。我公司及时将国家、省、市及本公司有关劳动法规、清理拖欠民工工资政策文件，在施工现场进行宣传、贯彻。
我公司制定了《拖欠农民工工资突发事件应急预案》，设置了专门帐户，储备了部分资金，用于解决拖欠农民工工资。拖欠农民工工资事件一经发生，本预案立即启动，及时、迅速予以解决，确保集团公司及社会稳定。
四、以人为本，维护农民工权益
我公司党组织、工会、共青团和妇女组织健全，积极采取各种有效措施，认真落实国家有关政策，依法组织农民工选举员工代表，年终评选先进工作者，定期召开劳动关系协调会议，切实保障农民工的政治民主权利，对新开工程的各种用工一视同仁，严格进行入场教育，为其交纳社会保险，提供专业技能培训，发放《农民工权益维护指南》，使他们了解自己的权利和义务，增强其维权意识。公司工会定期到工地与农民工座谈，了解其工作生活情况，为其解决生活中的实际困难。在集团公司年终评优活动中，专门设立优秀劳务企业、农民工先进个人的荣誉，视农民工如兄弟，对他们付出的劳动给予承认，取得的成绩给予鼓励，使他们感受到企业对他们的关心和照顾。
五、采取措施，节能环保减排
我公司已通过了ISO14001环境管理体系认证，在施工项目保护环境方面，
按照我公司制定的环境方针和管理手册，严格控制由于施工引起的大气污染、土壤污染、噪声影响、水污染、光污染以及对场地周边区域的影响。制定并实
施节能、节水、节材与绿化管理制度。制定垃圾管理的制度，对垃圾物流进行
有效控制，对废弃办公用品、垃圾进行分类收集，防止垃圾无序倾倒和二次污染。设置密闭的垃圾容器，保持垃圾容器清洁、无异味，存放垃圾能及时清运、不污染环境。此外我公司制定了详细的建筑废弃物管理计划，确保建筑废弃物回收利用率达到30％以上，垃圾分类回收率确保达到90％。
在施工过程中，尽量避免午间、夜间施工，以免影响社区居民的正常工作和休息；对所有的机具设备定期检查，保持机具设备的运转良好，降低噪音。
通过采取以上措施，降低了污染排放，为职工和居民创造了良好的生活环境，做到人与环境的和谐共存。
六、诚实守信，创企业品牌
“诚信”是中华民族的传统美德，是树立企业品牌的牢固基石，是企业立身之本，我公司始终坚持“诚实守信、拼搏超越”的企业精神坚持依法经营、守法经营，积极足额缴纳税款，并与银行建立了良好合作关系，足迹遍布北京、上海、天津、江西、济南、聊城等地。近五年来，我公司所承建工程有8项被为“泰山杯”工程，有三十余项工程被评为省优、市样板、省级无质量通病住宅示范工程、“天衢杯”工程，近百项工程被评为市、区级优良工程，赢得了社会各界的广泛赞誉。企业先后被有关部门授予“国家级守合同重信用企业”、“银行资信AAA级信用企业”、“A级纳税企业”、“省级先进集体”“省级工程质量管理先进企业”、“省级安全文明管理先进企业”、“省级十佳安全管理企业”“德州市百佳诚信企业”、“德州市建筑业综合实力10强企业”、“德州市文明诚信十佳单位”等荣誉称号。2006年我公司被中国建筑业协会评为“全国用户满意施工企业”。
另外，集团公司积极参加社会慈善事业，每年参加“慈心一日捐”活动，踊跃为受灾地区、失业人员、失学儿童等捐款捐物，公司还积极支持“社会主义新农村建设”；设立专项教育基金，选派技术骨干参加专业培训，定期委培各重专业人员，为职工创造良好的学习环境。
我公司始终坚持“诚实守信、拼搏超越” 的企业精神，坚持以人为本、依法经营，在施工能力、企业生产总值、社会声誉等方面取得了长足的发展，赢得了社会各界的广泛赞誉。集团公司董事长、总经理周文民，先后被授予“全国青年星火带头人”、“全国乡镇企业家”、“山东省优秀青年经理”等荣誉称号，2005年荣立“山东省个人三等功”。
天元集团的发展壮大，得益于多年来各级领导、全社会给予的支持和帮助，更与全体员工，尤其是一线工人们的辛勤工作和劳动是分不开的，在今后的工作中，我们将继续坚持“以人为本”的管理理念，与时俱进，开拓创新，以更高的热情和努力来回报社会、关爱民工，为构建和谐社会、和谐德城贡献力量。
