大众网记者 安蕾蕾
今天,由山东省律师协会、山东省银行业协会、济南仲裁委员会主办,大众网协办的第四届山东金融法律论坛在济南举行。
本届论坛以“金融安全与多元化解决纠纷机制”为主题,上海银行业纠纷调解中心主任车晋刚到场做主题演讲,介绍了上海银行业纠纷调解中心设立、运行及发展的概况。
上海银行业纠纷调解中心是在银监会的支持下,上海银监局指导上海银行业于2016年5月10日发起成立的,是全国首家银行业纠纷调解中心,旨在进一步加强金融消费者权益保护工作,加快建立多元化的纠纷处理机制。
多元纠纷解决机制初步形成
调解中心的案件来源比较广泛,除监管机构转办之外,还有银行主动输送、法院委托委派、客户主动上门等。就各类渠道的占比而言,法院委托、委派的案件呈上升趋势。
为进一步提升调解工作法律效力,根据上海银监局与上海市高级人民法院签署的《关于建立银行业纠纷诉调对接工作机制的合作备忘录》的精神,调解中心积极与上海人民法院开展“诉调对接”合作,并已基本实现上海市区各基层人民法院的全覆盖。
除“诉调对接”外,调解中心与上海仲裁委建立了“仲调对接”合作关系,侧重于化解对公客户的商事纠纷,将部分标的金额较大、事项复杂、当事人对调解协议内容要求保密的案件进行仲裁确认,一裁终局。
目前,“仲调对接”机制的探索也取得了实质性的突破,并于2016年5月成功调解了首例公司客户与银行的纠纷案件,合同标的2.9亿元,争议金额581万元。
调解成功率攀升 银行主动输送案件
当前,金融混业的程度不断提高。在此背景下,调解中心与中证中小投资者服务中心共同成立了“银证合作调解工作室”,并与上海市保险同业公会签署了银保纠纷调解合作备忘录。
截至10月底,上海银行业纠纷调解中心今年来调解业务受理量584件,调解量475件,成功量377件,成功率达79%。
据统计,按调解类型分,调解中心调解案例主要有五大类:信用卡纠纷,占比59.1%;理财类纠纷,占比18.7%;储蓄类纠纷,占比13.8%;贷款类纠纷,占比5.6%;其他纠纷,占比2.8%。受理案件的机构类型,55.5%来自在沪信用卡中心,20.8%来自国有银行;17.7%来自股份制银行,4.3%来自法人银行,0.9%来自城商银行,0.8%来自外资银行。
调解中心上半年的调解受理量即达到了去年全年的数量,其中,银行主动输送的调解案件达185起,是去年的8倍多,数量的明显上升证明了银行对调解中心的认可。
互联网+ 打造涉银智能解纷平台
调解中心高度重视系统建设,从今年10月初即着手建设“银行业一站式纠纷调解平台”,在推进科技调解方面走在了银监会系统内调解机构的前列。
据了解,“银行业一站式纠纷调解平台”可开展涉银纠纷在线申请、在线调解、司法确认、调仲结合、申请司法救济等全方位一站式服务,并与法院、仲裁院有效对接,打造成“纠纷化解一体化、解纷方式网络化、平台管理可视化、案例信息数据化”四位一体的银行业智能解纷平台。
另外,为了更好地指导实践,调解中心在上海银监局的指导下,开展《银行业纠纷调解》课题研究。据了解,本课题总计18个章节,分为五个篇章:理论篇、实践篇、探索篇、案例篇、附录等,目前已完成18万字的书稿,基本可以考虑出版。调解中心将结合课题成果进一步优化相关调解制度,形成完整的调解理论和行业规则,对监管部门消保工作形成有益的补充和完善,协助银行机构不断提高消保工作水平。