监管工作回顾:夯实风险防线,切实防范化解风险

2010-11-16 16:24:00    作者:   来源:大众网  

    山东保监局坚持把改革作为防范化解风险的有效措施、把发展作为提高抵御风险能力的根本途径、把加强改善监管作为防范风险的重要保障的工作思路,引导行业牢固树立“防范风险是保险业生命线”的理念,大力加强风险防范化解工作,保障了行业持续健康发展。
    完善监管制度机制。保险分支机构相对独立经营与不具备法人地位的特征,造成一定程度上存在责、权、利不对称现象,一些保险分支机构风险管理意识不强,自我约束薄弱,最突出和集中表现在对操作风险管理不当,操作风险长期、大量积累。山东保监局从制度建设入手,堵塞保险机构经营管理漏洞,提高风险防控水平。从保险机构内控关键环节和薄弱环节入手,完善资金管理,堵塞资金收付漏洞。严格落实会计核算制度,加强现金管理,规范结算方式,严防截留、侵占、挪用保费行为发生。分批对机动车保险业务、非车险业务实行“见费出单”制度,保证保费资金足额入账。分业务环节制定资金管理办法,加强人身保险收付费环节的风险管理,加强财产保险理赔环节资金风险的控制。从批退手续、批退理由、财务处理等环节对批单退费操作提出要求,规范财产保险公司批单退费操作,遏制了虚假批单退费问题。防范从业人员道德风险,完善制约机制,打击内外勾结侵害公司利益的行为,防范伪造或变造保单诈骗、以类似于传销或非法集资手段进行违规营销活动等行为的发生。建立外部监管与公司内审的协调机制,发挥公司稽核部门的作用,要求公司按规定报送内部审计报告,开展内控评估与督导。对内控存在明显缺陷的公司,在机构设立和任职资格审查等方面依法采取必要的限制措施。
    有效化解风险隐患。成立以来,山东保监局先后对人身保险公司投资连结保险退保、分红保险满期给付引发的风险进行了及时介入,指导公司妥善应对压力和冲击。指导财产保险公司化解车贷险、房贷险、投资型业务经营风险,采取多种措施加大逾期欠款催收力度,风险得到有效控制。积极应对突发事件、群访群诉、集中负面报道、灾害性事故等突发事件,制定了《重大突发事件应急预案》和《山东保监局重大突发事件应急预案操作手册》,增加了应急处置工作的可操作性。在风险处置工作中,山东保监局及早部署,督促公司制定完善应对方案,妥善解决好相关投诉,同时在全行业提示潜在风险,确保了市场平稳运行,并做好新闻宣传与信息披露工作。
李平

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