2009年监管工作：加强对保险公司的引导

    准确传递监管理念。针对行业、尤其是高管人员中存在的一些不符合科学发展观的旧思想旧观念，不断在保险公司高管培训班和有关会议上提倡树立“六种新观念”，破除“六种旧思想”，始终强调以效益为中心的经营理念和效益导向监管，并以监管工作配合、实践宣导的有关理念和要求。针对行业存在的普遍性问题或某一时期存在的突出问题，召开分领域的分析例会或专题会议，指出存在的问题，分析原因和危害，制定整顿治理措施，提出监管要求。坚持每季度召开市场运行分析例会。
    及时提示劝导。针对现场检查、非现场监管以及信访投诉、媒体报道等反映的一些不足以实施行政处罚或难以查证的苗头性问题，采取下发风险提示函、进行风险提示谈话的方式，向公司指出经营中的问题和风险，提醒公司予以关注。同时提出相应的监管建议，并跟踪关注有关情况。对盲目申请进入中介市场投资者，及时进行风险提示，劝其谨慎投资。2009年，我局以监管函、监管谈话、通报批评等非处罚监管措施对161家次保险经营机构进行监管引导。特别是向各公司发送年度分类监管意见，通报各公司的经营、违规及受处罚情况，进行综合评价和分类，引导公司解决存在的问题，提升经营管理水平。
    通过计划质询引导经营行为。根据公司经营情况、高管人员数量和素质、管控程度以及已开业机构的经营管理水平等，建议公司制定符合实际的分支机构设立计划，严格管控机构设立。对数据异动或经营行为异常的情况，下发质询函，要求公司做出详细说明，解释原因，提出切实可行的解决措施。