保险行业协会发展回顾

2010-11-17 14:07:00    作者:   来源:大众网  

    1994年,随着山东省保险机构增加、发展加速和市场竞争的加剧,客观上需要有一个平衡与协调各公司之间关系的行业组织,以利于引导市场公平竞争,促进行业规范有序地发展。在当时业务监管部门——人民银行济南分行的支持下,济南市保险同业公会于1994年12月成立(后更名为市保险行业协会),这也是山东省第一个保险民间社团组织。随着市场发展的需要,青岛、泰安、淄博、日照、潍坊等市的保险业也先后于1997年至1998年成立了保险同业公会,并从自律出发,协调规范当地保险市场的经营与发展。山东省保险同业

公会于1997年9月成立(2001年6月更名为山东省保险行业协会)后,不断完善组织结构,扩大工作范围,组织会员单位持续开展行业自律,规范经营行为,努力维护山东保险市场秩序和行业形象,促进保险业务发展。
    济南保监办成立后,在狠抓公司监管和业务发展的同时,高度重视保险社团组织的建设,为确保协会工作向法制化、规范化方向发展,根据《社会团体登记管理办法》规定,坚持“高起点、讲规范、重实效”的原则,于2002年7月和10月,在全国率先制定出台了《中国保监会济南办公室关于山东保险行业协会建设的指导意见》和《补充意见》,为省地市保险行业协会如何建设与发展指明了方向。
    2002年,东营、临沂、威海、菏泽、济宁、滨州、莱芜、枣庄、聊城等市的保险行业协会相继成立,2003年,德州市保险行业协会成立,2004年4月,烟台市保险行业协会成立。至此,全省17 个地市全部成立了保险行业协会(由于青岛保监局成立,保险行业协会实行属地管理,2004年10月12日,青岛地市保险行业协会退出山东山东省保险行业协会)。此间,在济南保监办的主持下,原有的7个保险同业公会实施了更名、换届。各地市保险行业协会规章制度逐步健全,内部机构设置到位,人员结构不断得到优化。
    2004年3月,中国保监会发布了《关于加强保险行业协会建设的指导意见》,2007年又出台了《关于加强保险业社团组织建设的指导意见》。两个《指导意见》都强调了协会建设要按照市场化、规范化原则,在法律法规和政策允许的范围内,以有利于促进保险业持续快速协调健康发展、有利于维护保险市场秩序、有利于协会自身发展为目标,积极进行改革创新,真正成为维护公平竞争,促进行业与社会沟通的平台。两个《指导意见》为新时期加强保险行业协会的建设指明了方向。山东省各保险行业协会在山东保监局的指导下,按照两个《指导意见》要求,积极发挥自律、维权、协调、服务、宣传等方面的作用,扎实推进行业诚信体系建设,组织实施从业人员的考试与管理,为促进山东保险业的持续健康发展做出了积极的贡献。截至2009年底,山东省保险行业协会共有会员76家,其中省级财产险公司22家,人身险公司27家,中介公司11家,市级保险行业协会16家。

李平

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