社团组织发展面临的问题

    工作方式和质量不能适应新形势的要求。作为中介组织，保险社团工作既不能照搬政府的方式，也不能沿用企业的办法。在实际工作中，一些社团组织不能正确把握工作规律，或者存在行政化的倾向，工作方式僵化生硬；或者存在企业化倾向，工作行为不符合社团组织的要求。一些社团组织对政策的掌握的不到位，做出了一些违反政策规定、违背市场规律的事情。如某些地市协会出台了一些捆绑销售的行规，造成了一定的法律风险。当前，社团组织的自律、维权、宣传、服务等职能的发挥，还有很大的改进空间。比如社团组织的自律工作，虽然大部分单位都组织签署自律公约、进行自律检查，但是效果并不均衡。表现为：一是自律的标准和内容有待进一步完善，除价格自律外，承保和理赔服务方面的自律需要重点加强，此外自律效果评价机制缺失。二是各社团组织履行自律职能时步调不一致，导致一些地市分支机构投机取巧、从中渔利，影响了自律效果。三是违约行为处罚机制需要完善，有的社团组织存在比较重的依赖监管部门的思想，对于违反协会章程、自律公约等致使行业利益和形象受损的会员，不能按照规定和要求实施惩戒，使得自律公约失去了权威性和公正性。
    创新能力尚待进一步提高。随着山东省保险业的快速发展和保险市场的变化，保险社团组织的总体创新能力不够强，特别在服务社会、服务民生，解决社会关注的热点、难点方面，与时俱进，及时推出新的形式和手段比较欠缺，缺乏亮点。及时总结发现和借鉴推广创新经验的工作力度有待加强。不断推陈出的能力有待进一步提高。
    自身建设不能适应新形势的要求。一是协商议事机制不能有效实施。部分社团组织就协商议题事前与会员单位不能进行充分沟通，有的会员公司没有意识到自己的权利和义务，不能确保协商议事机制的有效实施。个别社团组织对新老公司不能做到一视同仁，不能站在公平公正的角度处理问题。二是人才队伍建设滞后。人员结构、知识结构与社团组织承担的职能不相适应。例如，秘书处是协会的日常办事机构，承担着协会几乎所有工作。但有的协会秘书处工作人员数量少、专业化人才匮乏。三是规章制度不健全。协会自身管理不成熟、制度不完善和执行不到位容易导致内部管理混乱。部分社团组织缺乏完善的规章制度尤其是财务管理制度和人事管理制度。四是工作作风有待改进。部分单位工作人员工作作风松散，工作紧迫感欠缺，自信心不足，责任心不够，工作被动的情况时有发生。
    行业对社团工作的参与和支持力度有待加大。一直以来，大部分公司对社团工作给予了积极配合和有力支持。但也有一些会员公司对社团工作缺乏必要的认识，对社团工作在市场经济中的作用认识不足，对会员公司自身的定位不够明确；有的公司基于自身利益考虑，对社团组织提要求多，尽义务少，对社团组织的活动不积极响应、不热心参与。极个别的公司缴纳会费不及时，对社团活动的一些分摊费用不理解、不支持。更有甚者，有些公司没有加入社团组织。