金融扶贫是脱贫攻坚的重要支撑和抓手。近期，本网就如何履行好国有大行脱贫攻坚政治责任，更好助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富，对农行山东省分行党委书记、行长益虎进行了专访。
　　记者：2019年是打赢脱贫攻坚战的关键之年。党中央明确要求农业银行要创新金融产品，延伸服务网络，增加贫困地区信贷投放。请您介绍一下，一年来农行山东分行在助力脱贫攻坚方面主要做了哪些工作?
　　益虎：农业银行是金融服务脱贫攻坚国家队、主力军。今年以来，按照山东省委省政府脱贫攻坚工作部署，我们把金融扶贫作为头等大事和中心任务，以“4个2”区域和黄河滩区作为重点，在政策倾斜、资源配置、产品服务创新、组织推动等方面做了大量工作，助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富。
　　年初，出台了脱贫攻坚金融服务工作意见、深度贫困县金融扶贫专项政策，加大资源保障和政策倾斜力度。对20个脱贫任务比较重的县市区的产业和项目扶贫贷款，单独匹配信贷规模，贷款利率最高不超过基准利率，确保满足脱贫攻坚信贷需求。优化扶贫信贷业务流程，对金融扶贫业务纳入信贷优先审查审批通道，实施“最多补充一次”和限时办结要求。推行金融精准扶贫贷款业务尽职免责，厘清各环节责任，打消基层信贷人员“不敢贷”的顾虑。
　　进一步加强了贫困地区服务渠道建设，对深度贫困地区16个网点启动了整体改造升级，提升经营层次和功能。为临沂、菏泽、聊城深度贫困区域配置了移动金融服务车，在20个深度贫困县建立惠农通服务点5679个，安装智能机具6556台，将便捷“金融服务”送到了基础金融薄弱地区。
　　面对脱贫攻坚的新形势、新任务，我们不断提高政治站位，牢固树立“四个意识”，把加强党的领导作为金融扶贫的总抓手。为确保精准扶贫工作做好、做实、做到位，我们突出加强了自上而下的组织推动，省分行班子成员每人至少挂包2个脱贫任务较重的县，对全省深度贫困县实现挂包全覆盖，每季度赴挂包贫困县开展专题调研，现场解决金融扶贫一线存在的困难和问题。在省分行及菏泽、临沂、聊城等分行和20家脱贫任务较重的县域支行建起了金融扶贫专职团队，提高专业服务能力。同时，继续与省委组织部合作，选派100名干部到地方政府挂职，其中28名干部直接承担脱贫攻坚职责。截至11月末，全行精准扶贫贷款余额45.06亿元，较年初增加11.89亿元，增幅达35.82%，带动16.7万贫困人口巩固脱贫成果。20家脱贫任务比较重的县(市、区)农行各项贷款增加88.77亿元，增速高于我行全部贷款10.71个百分点。在全国农行脱贫攻坚成效考核评价中，山东分行位居第一位。
　　记者：2019年10月，山东省政府出台了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，提到要拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，请您谈谈在这方面我们是怎么做的?
　　益虎：消费扶贫是开发式扶贫的重要方式，能够为贫困地区产业稳定发展提供内生动力，帮助贫困人口稳定增收。我行将消费扶贫作为助力脱贫攻坚的重要抓手，深入探索消费扶贫服务新模式，为贫困地区商户构建线上线下销售渠道，积极帮助贫困地区农产品拓宽销路。
　　一方面，在农行掌上银行设立“特色农产品团购商城”，在“山东农行微银行”设立扶贫商城，开辟了聊城、菏泽、泰安和临沂“特色地方馆”专区，免费助销贫困县特色产品，目前已有120种商品上线。同时，鼓励与我行有合作关系的各类农产品加工企业、农产品批发市场、流通企业、大型超市等与贫困地区企业或个人建立稳定的供货关系，帮助销售贫困地区农产品604.57万元。
　　另一方面，积极扩大自身食堂、工会、员工个人对贫困地区农产品的采购，直接购买贫困地区农产品239.1万元。在今年“扶贫日”，专门举办了“消费扶贫 您我同行”农特产品电商展销会，来自泰安、聊城、临沂、菏泽脱贫任务比较重的20个县中11家商户现场参展50余种商品，省行机关广大员工积极购买，当场实现销售4.6万元。
　　记者：当前，山东省已基本完成脱贫任务，但防止已脱贫人口返贫的任务仍然比较艰巨，在您看来，怎样才能更好巩固好脱贫攻坚成果?
　　益虎：贫困地区的产业发展是阻碍广大贫困户脱贫致富的“痛点”“难点”，也是有效防止已脱贫人口返贫的“关键点”。我们把脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来，大力推广“政府增信资金+政银企合作+贫困户”“银行让利资金+龙头企业+农户”等模式，完善利益联结机制，扶持贫困地区特色优势产业发展，健全长效脱贫机制，有效防止返贫。在产品支持上，创新推广了“龙头企业+扶贫”“光伏+扶贫”“旅游+扶贫”“富民生产贷+扶贫”“黄河滩区脱贫迁建+扶贫”等有效模式，支持了大地玉米、青援食品、金沂蒙、金正大等一批农业龙头企业，带动贫困户融入产业发展链条，增强脱贫内生动力。到11月末，全行各类产业扶贫贷款余额达到33.22亿元，较年初增加24.74亿元。聚焦“两不愁三保障”，加大了对贫困地区光伏、电商、旅游特色扶贫工程等民生项目信贷支持力度，为鄄城、平邑、沂水、单县等8个县的光伏扶贫工程项目，投放贷款8.7亿元，惠及贫困人口12万人。为蒙阴岱崮景区、沂南竹泉景区等3个贫困地区旅游景区发放贷款1.8亿元。为济宁泗水、菏泽定陶区、曹县、成武县、郓城县的库区搬迁和土地整治项目投放贷款6.5亿元，惠及贫困人口3.9万人。充分发挥全省滩区迁建工作推进成员单位职责作用，探索创新黄河滩区脱贫迁建有效金融服务模式，成功为济南市平阴县黄河滩区迁建项目审批贷款5.9亿元，该项目可安置滩区群众7217人，其中贫困人口238人。
　　记者：请您介绍一下农行山东分行在东西部扶贫协作、定点扶贫方面做了哪些工作?
　　近年来，我行充分发挥系统优势、大行优势，多渠道、多手段做实东西部金融扶贫协作、定点扶贫，在金融服务、产业消费、民生工程、人才培养、结对帮扶及社会扶贫等方面因地制宜、精准施策，让受援地有了更多实实在在的获得感，得到了国家有关部门和受援地区的充分肯定。山东农行、新疆农行、喀什地区党政、山东援疆工作指挥部四方签订了脱贫攻坚合作协议，选派1名处级干部赴喀什分行挂职，选定4家支行与喀什地区4家支行结成友好合作支行，与山东寿光市、河北饶阳县签订战略合作协议，全国农行首家促成了发达县与贫困县结对子，构建了紧密协同机制，打造了协作帮扶、定点帮扶工作的山东农行样板。积极向山东各界宣传喀什地区、河北饶阳资源优势和优惠政策，结合受援地的政策和产业优势，积极筛选推荐优质企业去投资发展。已落地联动农行新疆分行为山东诚祥建安集团增加授信5000万元。促成寿光蔬菜产业集团到饶阳投资，发动山东社会资源向饶阳县无偿捐赠760万元。
　　另外，我们还加强与山东省内大型优质集团客户的联系，采取送项目、送人才、送科技、送物资等方式，努力打造由政府、企业、社会力量共同参与的立体式、组团式援助新格局，为受援地群众带去了实实在在的幸福感。(高山)