山东自贸试验区烟台片区抢抓机遇打造开放新高地 推动高质量发展

2021-11-30 17:38:40来源:大众网作者:

  大众网·海报新闻记者 于飞 通讯员 牟小龙 烟台报道

  山东自贸试验区烟台片区于2019年8月26日获批,面积29.99平方公里,叠加烟台经济技术开发区、中韩(烟台)产业园、烟台综合保税区三个国家级园区政策、平台优势。获批以来,聚焦制度创新核心任务,大胆试、大胆闯、自主改,12项首创型成果入选山东首批“最佳实践案例”并复制推广,多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局作为全省唯一案例入选全国“最佳实践案例”。

  纵深推进制度创新

  抢抓政策机遇谋创新,在全国率先建成NQI+服务云平台,打造线上线下一体化NQI服务样板,已提供质量技术服务5300多次。依托人工智能创新中心打造企业技改新模式,定向推送降本增效的产品技术和解决方案,整体提高企业综合效率10%以上。

  紧盯企业需求促创新,针对韩资企业简化原产地资格担保手续、提高中韩自贸协定享惠率的诉求,采取“以企业为单元办理担保”新模式,帮助斗山等企业年均节省税收成本800多万元。围绕鲜活水生动物快捷通关,创新推出检验检疫“端口前移”新模式,出口通关时间由8-9天缩短到3小时以内。

  坚持问题导向求创新,针对食品质量安全问题,全国首创将“二维码+区块链”技术应用到海参和葡萄酒两大烟台特色产品,实现信息全程追溯、质量永久保护。基于后疫情时期平台经济发展瓶颈问题,创新推出“共享注册”模式,在全省率先组建国有商务秘书公司,已有200多家企业入驻。

  聚力塑造特色品牌

  聚焦经略海洋,推动海工装备产业“油转渔、油转文旅”。投资100亿元开展海洋牧场“百箱计划”,致力打造亚洲最大的海洋渔业规模化养殖基地;在全国率先推出海洋牧场平台确权标准,成立海洋产业特色支行,搭建海洋牧场天气风险指数模型,为企业提供资金支持3.9亿元、风险保障3.4 亿元。创新探索水产新品种知识产权保护新路径,填补了国内空白。

  深化日韩合作,在全国率先推出“跨国审批”“跨国包机”模式,建设中日、中韩经济文化交流中心,带动全省首家韩资律所、首家中韩国家级科创孵化基地等一批“首”字项目落户。创新人才和技术资本化评估机制,引入全国首个夏普超高清产业研究院,全球首发120英寸8K超高清电视。

  推行“区关港铁”联动,围绕“保税+”,打好“混”字牌,推动金、银、铜、铁、油、煤等多种业态的全球矿产品保税混配中心建设,混铁、混铜、混油分别突破640吨、11万吨和420万吨。

  全面提升开放能级

  贸易方面,抢抓RCEP机遇,优化提升商事服务、AEO认证中心等,着力建设RCEP经贸合作先行先试示范基地。高标准打造国际贸易中心,已入驻外贸总部企业等300多家,新增进出口200多亿元。上线跨境贸易综合服务平台,通关时间、通关峰值速度分别增长500倍和5000倍;“自贸烟台跨境全球购”体验中心即将投用。

  投资方面,深入实施新一轮准入前国民待遇加负面清单管理制度,韩国新能源汽车电子等一批500强项目落户。在全省率先成立混合所有制招商公司,全省规模最大的QFLP基金、首家外商独资人力资源机构等项目相继落户。

  金融方面,在全省率先建设中小微企业公益性、全要素金融服务平台,发布金融产品100多个,服务中小企业200家,帮助融资4亿元。在全省首发知识产权证券化产品,为16家企业融资3亿元;实施“金贸财税”联动,全国率先落地增值税“留抵贷”。

  不断夯实创新支撑

  激发重大科创载体溢出效应,全面启动大实验室等科创平台“六大体系”,先后落户43家高端科研平台。探索境内外双基地孵化模式,率先落地上海、深圳等离岸孵化基地,中韩、中俄、中加等海外创新孵化中心,已培育创新型企业数十家。

  创新引才留才服务模式,成立全省首个国际人才集团,开通“人才业达”云服务系统,累计为300多位高层次人才提供各类服务1000多次。创新实施人才“双聘制”,让科研人员在企业和高校之间合理流动,实现校企“智力共享”。

  促进知识产权集成创新,成立全国首家自贸区知识产权保护中心、知识产权检察办公室、全省首个知识产权巡回审判庭,落户自贸区海洋知识产权中心,实现知识产权与公检法、税务、海关的全面联动创新,2020年发明专利授权量占山东自贸试验区的56.7%。

  持续优化营商环境

  围绕高效办成“一件事”,用好全国首创“省级负面清单”,87个事项实现“区内事区内办”,大幅降低企业制度性交易成本。

  围绕深化政务服务改革,在全省率先设立自贸区企业服务专区,引入海关、贸促会服务窗口,88%审批事项全国最快;加快推进“跨省通办、全省通办”,191个事项“互办通办”。

  围绕工程项目建设审批改革,全国首推“掌上勘验”模式,已办理业务900多笔;针对小型社会投资工业项目等5类项目实行“清单制+告知承诺制”,提高项目审批效率。

  围绕税务领域改革创新,打造10分钟自助办税圈,构建“税银融”交互式惠企新模式,开展涉税服务10万多户。全面实施国际贸易“单一窗口”等通关改革,出口退税最快1.3小时办结。

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责任编辑:秦建

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