山东银监局党委副书记、副局长 解晓非
习近平总书记在党的十九大及全国金融工作会议上指出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。山东银监局把支持新旧动能转换作为银行业回归本源、服务实体的重要抓手，作为推进供给侧结构性改革的重要手段，围绕省委省政府工作部署，积极发挥监管导向作用，通过“七个着力”引领辖区银行业主动对接金融需求、积极争取资源倾斜、持续优化信贷结构，为助力新旧动能转换重大工程贡献金融新动能。
一 着力夯实工作基础
山东银监局制定印发《银行业支持山东省新旧动能转换重大工程工作实施方案》，建立起局内统筹、机构对接、对外协调的协同推进机制，层层压实工作责任。召开辖区银行业支持和对接新旧动能转换重大工程推进会，督促主要银行业金融机构和各银监分局明确牵头部门及对接机制，积极开展项目对接和政策研究。烟台银监分局出台指导意见，从提升服务水平、支持重点领域、服务重点产业、优化金融环境等4方面提出29条工作措施。枣庄银监分局积极配合市政府研究建设枣庄市普惠金融发展综合试验区工作，潍坊银监分局积极参与潍坊国家农业开放发展综合试验区建设，立足监管职责积极建言献策。国开行、农发行、工行、建行、光大银行等机构与省相关部门达成支持新旧动能转换战略合作意向，部分机构已签订或正在签订战略合作协议，累计合作意向规模超万亿。
二 着力对接企业需求
以“增强联动、提升服务、创立品牌”为主题，要求各级银行机构和监管部门负责人进万家民营企业、走千个重点项目、访百处创业园区，现场实地走访，增进银企互信，对接金融需求。今年以来累计走访企业41446家、项目4289个、园区1184个，企业、项目融资余额较走访前增加1640.2亿元、963.28亿元，增幅分别达17.18%、58.35%，显著高于辖区各项贷款同期增幅。走访过程中，银行机构坚持“分类施策”，扎实推进实体经济“三去一降一补”，压降过剩产能行业贷款23.54亿元，支持过剩产能企业兼并重组、转型升级、产能“走出去”融资余额增加211.01亿元，为1558家企业、28个项目取消或下调服务收费14.17亿元。
三 着力培育新经济新动能
将科技金融作为银行业服务新旧动能转换的突破点，搭建科技投融资信息对接平台，推动银行业创新知识产权质押、股权质押、订单融资等科技金融专属产品20余个。积极支持新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个10万亿战略性新兴支柱产业。截至目前，辖区银行业战略性新兴产业贷款余额1266.87 亿元，较年初增长15.27%；科技型企业贷款余额1066亿元，其中科创贷款余额212亿元,授信户数1234户，授信规模和户数持续增加。
四 着力支持传统产业升级改造
推动辖区银行业大力支持山东制造业振兴计划，支持高端制造、智能制造、绿色制造和服务型制造，加强对产业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，积极运用并购债权、发行优先股和可转换债券等多种方式筹集资金。积极推进市场化债转股在山东落地实施，推动传统产业企业去杠杆，推动传统产业加快升级。截至11月末，辖区22个重点工业行业转型升级贷款余额982.17亿元，较年初增长11.52%。召开债转股项目座谈会，推动已签订合作意向的项目加快落地，辖区银行机构已与9家集团企业签约或者达成意向，累计金额1263亿元，其中已落地投资179.95亿元。
五 着力助推重点工程项目
指导辖区银行业以“10+2”重大工程项目为着力点，主动对接国家级高端石化基地建设、钢铁去产能和减煤减排、国家医养结合示范省建设、服装设计品牌国家平台及建筑设计国家平台建设、潍坊国家农业开放发展综合试验区、济南新旧动能转换先行区、黄河滩区脱贫与民生工程、高铁重大项目建设、渤海海峡跨海通道建设等重大工程和重点项目，大力支持“一带一路”、“两区一圈一带”、黄河三角洲农高区、新旧动能转换综合改革试验区等重点区域，聚集金融资源、辐射区域发展。牵头构建“1+10+N”项目坐标图，围绕1个总体方案政策、10大重点产业、N个重大项目构建辖区重点产业和重大项目图谱，及时调度各产业类别下的项目及银行支持情况，切实加强工作指导引领。
六 着力推进普惠金融发展
出台全省普惠金融发展实施意见，推动普惠金融发展规划落地实施。按照省委省政府精准扶贫工作要求，山东银监局党委班子成员分别对口联系省委省政府确定的20个重点贫困县，协调金融资源加大支持力度。自主研发模型分析89.6万贫困户金融需求，建立涵盖471个项目的金融扶贫攻坚名单，精准对接、精准施策。引导银行机构支持产业扶贫、就业扶贫、黄河滩区迁建扶贫、医养结合和教育扶贫，助力全省打赢脱贫攻坚战。搭建小微企业信贷融资对接综合平台，集成小微金融产品服务信息推送、扶持优惠政策宣导、企业融资信息发布等功能，实现小微金融服务线上线下无缝对接。深化银税合作和“政银保”合作机制，小微企业贷款实现“三个不低于”目标。引导银行业支持农业供给侧结构性改革，出台加强“三农”金融服务的指导意见，切实加大对特色农业、现代农业、绿色农业、科技农业、农业“新六产”、农村电商和休闲旅游等新产业、新业态的支持力度。
七 着力增强金融源动力
引导银行业在支持实体经济新旧动能转换的同时，苦练自身动能转换内功，不断提升金融源动力。强化审慎合规经营理念，按照回归本源、专注主业、下沉重心的原则，优化发展理念、战略规划和管理架构，分类制定城商行、农商行、民营银行监管指导意见，推动改革治理机制和管理机制，实现动能转换和转型发展。将防范系统性金融风险作为重中之重，全面布防信用风险、流动性风险、互联网金融风险等十大风险，集中开展“三三四”问题现场检查和整治银行业经营乱象，规范银行业经营行为。督促银行业积极探索新技术、新模式应用，改革服务模式和技术流程，适应并提高服务新旧动能转换的效率。工商银行积极推进信贷经营体制改革，设立7家分行授信审批中心和大客户服务中心，扩大二级分行的客户准入、信贷审批、利率定价、客户服务等方面授权，提高信贷审查审批效率和服务效率。齐鲁银行成立普惠金融部、科技金融部，大力发展科技金融、物流金融、文化金融，搭建线上供应链金融平台，融合信贷与投行业务，开展针对性的金融服务创新。
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责任编辑：郭威
