“2022年，山东常态化财政直达资金规模达到2366亿元，支持实施了3万个项目，惠及5.3万家企业和1.2亿人次。”在 1月7日召开的全省财政工作会议上，山东省财政厅党组书记、厅长李峰介绍说。
全年增值税留抵退税1722亿元
稳市场主体、稳有效需求、稳外贸外资，2022年，山东省财政积极发挥财政政策逆周期调节功能，为全省经济稳中向好、进中提质提供了有力支撑。
稳市场主体方面，顶格落实组合式税费支持政策，全年预计新增减税降费和退税缓税缓费2900亿元左右，其中增值税留抵退税1722亿元，规模居全国前列。全省政府性融资新增直接担保、再担保业务双双过千亿元，供应链票据业务规模居全国首位。
稳有效需求方面，新增专项债券和专项债务结存限额3469亿元，全部实现早发快用，支持了2561个重点项目建设。加大PPP模式推广运用力度，全年新增纳入财政部管理库项目57个、投资额1291亿元。省级安排资金10.63亿元，采取“补助+激励”方式，引导各市发放消费券，有力促进了汽车、家电、文旅等领域消费回暖。
稳外贸外资方面，落实重大外资项目引进等财政奖补政策，加大出口信用保险支持力度，推动开展“鲁贸贷”融资和汇率避险增信试点，有力稳住了外贸外资基本盘。
新旧动能转换基金投资规模305亿元
多方集聚资金资源、持续强化政策供给，2022年，省财政精准施策，着力增强了对国家重大战略任务的财力保障。
聚焦黄河重大国家战略，完善生态文明建设财政奖补机制，落实鲁豫两省黄河流域横向生态补偿协议，在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖，助力黄河流域生态保护和高质量发展。
聚焦新旧动能转换，实施高质量发展奖励，创新推出“技改专项贷”奖补政策，支持开展延链补链强链工程；加强省新旧动能转换基金投资运作，全年投资项目284个，投资规模305亿元，带动社会资本投入780亿元。
聚焦科技自立自强，省级科技创新发展资金增长10%、达到145.2亿元，聚力支持重大创新任务和重点创新项目。持续改革完善科研经费管理，更大力度放权赋能，有效激发了创新创造活力。
聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，全省统筹整合涉农资金970亿元，实行“大专项+任务清单”管理，有力推动了现代水网建设、保障粮食和重要农产品供给、农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点任务落实。财政金融政策融合支持乡村振兴试点圆满收官，三年投放涉农贷款超万亿元。
聚焦县域经济发展，下达财政困难县激励性转移支付10亿元，兑现工业、现代农业等“十强县”财政激励资金32亿元，支持形成多极引领、多点支撑的县域发展新格局。
民生支出占比达到79.1%
“坚持把民生作为财政保障的优先选项，去年全省一般公共预算民生支出占比达到79.1%。”李峰表示。
围绕“幼有所育、学有所教”，全省落实教育支出2629亿元，占一般公共预算支出的比重连续11年保持在20%以上。围绕“劳有所得”，全省实现就业支出90亿元，落实就业优先政策，促进高校毕业生等重点群体就业创业，支持创设城乡公益岗64.3万个。将大型企业、中小微企业稳岗返还比例分别提高至50%、90%，兑现返还资金22.5亿元。以财政贴息方式引导发放创业担保贷款191亿元。
围绕“病有所医”，全省实现卫生健康支出1235亿元，将基本公共卫生服务经费人均补助标准提高到84元，居民医保财政补助标准提高到610元，并多渠道筹集资金保障了医疗救治、疫苗接种等疫情防控工作开展。围绕“老有所养”，企业养老保险首批接入全国统筹，将居民基础养老金最低标准提高到160元，企业和机关事业单位退休人员养老金分别实现“18连涨”和“7连涨”，划转358亿元国有资本充实社保基金，增强基金保障能力。
围绕“住有所居”，全省实现住房保障支出313亿元，支持老旧小区、棚户区和农村危房改造，加快保障性租赁住房体系建设。围绕“弱有所扶”，城乡低保对象等9类困难群众救助保障标准连续3年提高10%以上，并通过财政奖补、购买服务等方式，支持开展文化惠民演出、送戏下乡等公共文化活动，对博物馆、文化馆、体育馆等免费低收费开放给予补助，促进文化体育事业发展。
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责任编辑：柳文琦
