济宁兖州区深化“兖周到”服务品牌建设,以“高效办成一件事”为突破口,强化政策精准匹配、审批集成提速、项目一线保障,全力提升政务服务水平,为县域经济发展注入强劲动能。截至目前,全区规模以上工业企业196家,省级以上单项冠军、专精特新“小巨人”等优质企业131家,市场主体活力与竞争力显著增强。
一、聚焦助企纾困,优化惠企服务生态圈。一是政策供给精准匹配,变“人找政策”为“政策找人”。创新构建“政策直通车”服务体系,整合发改、工信、金融等12个领域100余项惠企政策,线上全部嵌入“数字门牌”微信小程序“码上查”模块,企业按需查询实现与政策的智能匹配。线下设立惠企政策专窗,配备专人提供咨询解读、帮办代办服务,形成“线上智能匹配+线下专窗咨询”的立体化政策服务矩阵。二是诉求解决高效闭环,变“被动受理”为“主动问需”。围绕汽车零部件、煤电、专用装备、盐化工等14条标志性产业链,常态化开展“书记区长企业家恳谈日”活动11场,组织开展融链固链、招商引资、银企对接等各类助企活动182次,累计帮助企业解决各类问题诉求66件,促成上下游企业合作11项。三是要素保障体系健全,变“单点支持”为“多元赋能”。深化“科创赋能 助企向新”服务品牌,优选47名科技干部担任科技首席服务官,2025年累计走访企业180余家次,解决企业创新需求42项。搭建政金企对接平台,完善小微企业融资协调机制,降低企业“首贷”门槛,2025年为小微企业发放贷款32.6亿元。
二、聚焦高效审批,打通政务服务快车道。深化“一件事”集成改革,推动服务流程“极简化”。围绕企业准入、建设、运营、退出等核心场景,集成推出企业信息变更、运输企业开办、餐饮店设立、水电气网联办、工程建设项目开工等31个“一件事”服务包,通过流程重构、数据共享,实现“一套材料、一次提交、并联审批”,累计办理业务1100余件,审批效率提升60%,企业办事材料提交量减少35%。拓展“跨域通办”服务网络,实现办事空间“无感化”。深化“政务服务+异地商会”协作,与全国283个县市区建立通办合作,与9个异地商会驻地签订框架协议。创新“云核验+双向免费寄递”服务机制,梳理384项通办事项清单,设立“跨省通办”专窗提供免费帮办。累计为在外兖商提供远程服务超500人次,实现230项事项“跨省全程网办”、154项“全省通办”,有效解决了企业和群众异地办事“往返跑”难题。强化数字赋能智慧应用,促进办事体验“便捷化”。依托“无证明城市”服务平台和“电子证照通”系统,强力推动数据共享与电子证照应用。目前已实现296类电子证照实时调用、243类在“爱山东”APP亮证应用,高频电子证照使用率提升至92%。在政务服务领域,“免证办”比例已达85%,企业群众办事“材料免提交”“表单免填写”成为常态。
三、聚焦项目落地,搭建全链服务枢纽站。服务阵地前移,实现对接“零距离”。在颜店新城设立企业服务中心,集成审批服务、自然资源、就业社保等六大领域61项高频政务事项,组建专业专家团队和专职帮办代办队伍,累计解决企业诉求46项。组建“兖周到”项目管家队伍,为山东时代新能源电池等91个省市重点项目提供“一对一”全周期定制化服务,审批效率提升60%以上。审批模式创新,推动落地“加速度”。紧扣新能源、高端装备制造等主导产业发展需求,创新推出链式审批服务模式,编制《投资项目一本通》等服务指南,为产业项目提供“导航图式”精准指引。针对项目特点,推行预建厂房、分期施工、联合验收等改革,构建“云指导+云踏勘+云评审+一网申报”的“三云一网”智慧审批模式。2025年办理相关业务340件次,项目从立项到开工平均审批周期压缩50%。法治保障有力,护航发展“稳预期”。聚焦打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境,推出规范执法司法、化解矛盾风险等20项护企举措,对28个重点项目实行“一对一”包保。深入开展规范涉企行政执法专项行动,依托“鲁执法”平台严格规范涉企检查,重点整治乱收费、乱罚款、乱检查等49类突出问题,涉企检查扫码率达100%。建立行政规范性文件合法性审查闭环机制,累计审查各类文件189件,从源头上预防涉企矛盾纠纷,为项目顺利推进和企业安心经营筑牢了法治屏障。
初审编辑:白雪飞
责任编辑:宁茜









