大众网讯 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。今年，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，以及6月份视察山东时，都对乡村振兴发表重要讲话，提出要扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。对山东农行而言，全面做好山东乡村振兴金融服务，既是必须履行好的政治责任，更是加快业务发展、巩固县域差异化竞争优势的难得历史机遇。我们将以义不容辞、当仁不让的责任感、使命感、紧迫感，以新气象新作为开启新时代服务“三农”新征程，力做服务乡村振兴的主力银行、领军银行。
一、不忘初心，牢记服务“三农”永恒主题
农业银行因“三农”而生，因“三农”而发展，也因“三农”而壮大。多年来，我们始终不忘初心，把服务“三农”作为永恒主题。中央关于乡村振兴战略的决策部署，为当前和今后一个时期我行服务“三农”工作指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力，也使我们更加坚定了做好“三农”金融服务工作的信心和决心。
实施乡村振兴战略是党的重大历史任务。农业、农村、农民“三农”问题始终是全党工作的重中之重，党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是中央推进农业农村实现历史性变革的重大举措，是新时代党和国家“三农”工作的总抓手。对全体党员特别是党员领导干部来说，这是一份沉甸甸的历史责任，我们有幸参与到这一重大变革，也有责任担起这个重担，无愧于时代赋予的神圣使命。
服务乡村振兴战略是农业银行的历史传承。服务“三农”作是我行优秀的历史传承。目前，全行县域机构、人员、业务量占据全行“半壁江山”，涉农贷款增速连续7年高于全行平均水平。乡村振兴战略是习近平总书记“三农”工作新理念新思想新战略，更是新时代农业银行开展服务“三农”工作的思想指南和根本遵循。只有努力做好乡村振兴战略金融服务，才能无愧于农行的光荣传统和历史传承，才能为农行长期可持续发展赢得未来、赢得空间。我们将以更高的政治站位，更强的政治担当，切实把服务“三农”工作摆在更加突出、更加重要、更加优先的位置，把服务“三农”大旗举得更高、扛得更牢，把服务“三农”工作抓得更实、做得更好。
打造乡村振兴齐鲁样板为山东银行业发展带来广阔空间。按照党中央对乡村振兴战略的部署和安排，山东省委、省政府制定了《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对山东实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划。规划中提出进一步深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代高效农业，加快培育农业“新六产”，培育乡村发展新动能，这些始终是金融服务的切入点和聚焦点，完全契合山东农行服务“三农”的发展方向，也是我行千载难逢的重大发展机遇。
二、不辱使命，坚定扛起金融服务“三农”的责任
乡村振兴战略是新时代“三农”工作的新旗帜。我们着力发挥服务“三农”的国家队和主力军作用，为新时代服务乡村振兴战略做出了一些有益探索，先后荣获“山东省履行社会责任示范企业”“山东省金融行业十佳服务品牌”等荣誉称号。
致力于改善农村支付环境，为农民提供现代金融服务。我们将互联网金融服务“三农”和实体经济作为全行“一号工程”来抓，努力让农民享受到与城市均等的社会公共服务。一是打造立体式金融服务体系，助推完善农村基础金融服务。为了让农民足不出户即可享受到现代金融服务，我们全面打造了物理网点、“惠农通”服务点、互联网金融“三位一体”的“三农”金融服务体系。在金融服务“空白村”，依托农家店、农资超市、新农合医疗点设立了“惠农通”服务点，覆盖全省76%的行政村；依托合作企业市场及渠道，创新打造了金穗惠农通“银企共建升级版”模式，企业与经销点间、经销点与农户间支付结算更加便利，同时经销点协助办理助农业务，实现了银企优势互补、互利共赢，被农总行确定为服务“三农”好模式。二是打造专属互联网服务平台，助力工业品下乡、农产品进城。推出了“惠农e商”互联网服务“三农”平台，对接企业ERP，为其上下游企业提供线上销售和结算服务，经销商足不出户即可完成订货、付款，极大提升了资金清算速度。目前我行“惠农e商”服务全省23万客户，总量居全国农行系统首位。三是大力发展线上融资服务平台，破解“三农”融资难问题。为有效提高审贷效率，推出了网上贷款产品，实现了线上自动审批。针对农户，积极推广“惠农e贷”便捷贷、特色产业、政府增信等业务模式，授信农户超53万户、200亿元。针对小微企业融资过程中担保、效率、利率等痛点，创新推出了“数据网贷”，利用互联网技术和大数据分析，为核心企业上下游客户提供融资支持，开创了服务小微企业的全新模式。
全力支持乡村振兴，助推山东农业强、农村美、农民富。我们把信贷投放作为支持乡村振兴的关键，助力打造乡村振兴齐鲁样板。一是围绕乡村产业振兴，助力农村产业做大做强。我们紧紧围绕发展现代农业及农村一二三产业融合发展，大力推广特色金融服务，打造“一县一产品”“一行一特色”的金融服务模式。围绕农业产业链，推广“龙头企业＋农户”的“六和”产业链服务模式，为龙头企业、上下游规模农户提供综合金融服务。目前，我行龙头企业贷款余额居全国农行系统第一位。二是围绕乡村生态振兴，助力打造乡村生态宜居环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，信贷支持了一批新农村改造项目，全面助推山东省农村人居环境改善。在农行系统内首创政府购买服务贷款产品，开展了全域旅游“十百千”工程”。三是围绕乡村人才振兴，助力乡村振兴人才队伍建设。着力为乡村振兴人才队伍注入活力，持续开展县域青年英才开发工程，在省内同业首家选派53名干部赴县（市）乡（镇）挂职。
大力实施精准扶贫，助推农民增收致富。乡村振兴，摆脱贫困是前提。我行以“4个2”区域和黄河滩区等深度贫困区域为重点，助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富。一是明确扶贫新举措。全行制定了《打好精准脱贫攻坚战金融服务三年行动实施方案》，20家脱贫任务较重的县支行逐一制定了2018年金融扶贫工作方案。在全省范围内实施扶贫工程“一行一项目”、产业带动“金融+”等“六项行动”。二是支持扶贫新主体，分别做好光伏扶贫、搬迁扶贫、旅游扶贫的特色扶贫工程金融服务。为曹县等5个县的库区搬迁及土地整治项目、沂水等5个县的光伏扶贫工程项目累计投放贷款13亿元，惠及贫困人口16万人。三是探索扶贫新模式，提高精准扶贫的可持续性。依托庞大的产业化龙头企业等客户群体，对产业链上下游贫困户提供支持。创新“农行+龙头企业+农户”服务模式，以及“政府扶贫资金+财政贴息+农行+企业+农户”扶贫模式。至5月末，山东农行精准扶贫贷款余额62亿元，较年初增加2.8亿元，惠及贫困人口15万人。
扎实做好普惠金融服务，助推小微企业发展壮大。今年中央一号文件明确提出，普惠金融重点要放在乡村。我们贯彻落实普惠金融发展要求，逐级建立普惠金融事业部，打造小微企业“金色通道”计划产品专属品牌体系。为破解传统贷款准入难、审批难、担保难的问题，拓展银担合作的深度和广度。创新小企业简式快速贷款，评级、授信一次办理、一次审批，简化业务流程，支持700多户小微企业做大做强，小微企业连续4年监管达标。
三、不负重托，开启新时代服务乡村振兴新征程
今年，我们紧紧围绕党中央实施乡村振兴战略的新要求、新部署，制定了《金融服务乡村振兴发展规划（2018—2020年）》，编制了《金融服务乡村振兴生态图谱》，不断提升金融服务乡村振兴能力和水平，以新气象新作为开启新时代服务“三农”新征程。
围绕“产业兴旺”，做强现代农业金融服务。产业兴旺是乡村振兴的基础，从提质和增量两方面着手，积极争取信贷政策和信贷规模，加大信贷投放力度，加快构建适应“三农”特点的现代农业产业体系，为促进乡村产业兴旺、带动乡村全面振兴提供强有力的金融支撑。加大“三农”特色农业信贷投放，特别是以田园综合体、土地合作社等新兴业态和组织为重点，服务好农村一二三产业融合。继续落实普惠金融发展要求，推动四大系列12种小微企业专项信贷产品的落地推广，打造小微企业“金色通道”计划产品专属品牌体系。
围绕“生态宜居”，做大城镇化金融业务。积极支持农村基础设施、生态环境建设和节能环保产业发展，加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，不断提升“三农”绿色发展水平，为打造乡村生态宜居环境贡献金融力量。围绕中央“打好污染防治攻坚战”决策部署，深入支持污水处理和垃圾焚烧发电、农村厕所改造等环境提升项目，以绿色信贷助推乡村振兴。
围绕“生活富裕”，做好普惠金融服务。围绕“生活富裕”主线，通过全力做好金融精准扶贫、农户信贷服务和县域幸福产业、民生领域的金融服务工作，为农民增收致富注入资金“活水”。深化普惠金融服务体系建设，做实“五个专门”经营机制，依托核心客户、产业集群、商圈、供应链、政府增信，加大对小微企业支持力度。积极推广“四权”抵押贷款产品，突出做好农村集体产权改革综合金融服务，努力打造服务乡村振兴新亮点。
围绕打通“最后一公里”，加快推进互联网金融服务“一号工程”。支付环境是为农民提供现代金融服务的基础和关键。我们不断扩大互联网金融服务覆盖面，让更多的涉农客户享受农行的现代化线上综合金融服务。结合各地资源禀赋，因地制宜推广网络融资“七大模式”，力争实现“一县一快贷、一产业一快贷”。依托核心企业和重点商户，不断扩大“惠农e商”平台覆盖面。以缴费电商业务、商户便捷支付、“惠农通”服务点互联网化升级为抓手，做优支付结算服务，争取将农户版APP打造成广大农民的“移动钱包”。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施乡村振兴战略的启动之年。我行将立足新的历史起点，把实施乡村振兴战略作为做好“三农”金融服务的总抓手，以更大的决心、更有力的举措、更扎实的行动，努力开创服务“三农”和金融扶贫工作新局面，为乡村振兴战略做出新的更大的贡献。
（作者为中国农业银行山东省分行党委书记、行长 益虎）
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责任编辑：石磊
