大众网记者 （孔秀）7月31日，“2015年山东国资国企改革发展论坛”在济南行政学院成功举办。本次论坛由山东省互联网传媒集团和山东复旦研究院主办，大众网、工商银行山东省分行、山东开来投资公司、中垠地产等单位承办，济南仲裁委、康桥律师事务所、山东省金融学会、山东宏观金融研究院等提供智库支持。
山东省金融工作办公室副主任初明锋在致辞中表示，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，国有企业离不开资金的支持和资源的优化配置，因此必须发挥好金融业，特别是资本市场的引领保障作用。资料显示，山东国企股权结构不够合理，证券化率也不高，上市公司平台整合功能发挥不够理想。
初明锋认为，今后应从五个方面入手，积极推动混合所有制发展。
一是可以立足于优化国资布局，推进国有控股上市公司开放性、市场化的重组；还可以立足于改善股权和资产负债结构，鼓励使用混合金融工具；还可以围绕激励约束机制，更可以增强国有上市公司的日程。
二是发挥好资本市场的主渠道作用。资本市场具有市场化程度高、交易公开透明等优势，通过推动上市公司并购重组，成为混合所有制改革的试验田和主战场。我省鼓励跨行业、跨区域并购重组，并积极应用并购基金等工具，积极开展新型支付方式，为引导上市公司建立完善上市公司制度、员工持股计划安排，对吸引社会资本进入。
三是建立完善多样化、区域性交易市场。混合所有制经济发展关键在于产权的流动和保护，国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股，相互融合的混合所有制经济，需要高效、有序、透明的产权流转平台。我省应重点建设好山东金融资产交易中心、齐鲁股权交易中心等权益类市场，积极发展股权、债权、预期收益权等，使之成为各类市场主体有序竞争、扩张发展的助推器。
四是加大政策扶持力度，并购重组涉及面广、需要多方联动，合力推进。去年3月，国务院发布了《意见》，我省结合实际，从各个方面细化企业并购重组的引导和支持措施，鼓励商业银行加大对企业并购重组的信贷支持力度，并研究制定创新性政策措施，鼓励资产公司、产业投资基金、股权投资基金等参与企业的不良资产处理企业的规范程度是对接市场的重要条件。今年我省出台了促进规模企业改革的意见，推动建立现代企业制度，促进企业长期健康发展。
据介绍，今年以来，我省金融工作紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”，深入贯彻落实全省金改22条意见，上半年全省金融业增加值1503.5亿元，同比增长14.5%，占生产总值的比重达到5.06%，比年初提高了0.56个百分点，占服务业增加值比重达到11.09%，全省社会融资规模增量5048亿元，在全国占比5.7%。
地方金融业发展活力明显增强，民间融资的规范引导、私募市场和投资基金的发展、权益类市场建设等蓬勃开展，有的走在了全国前列。
初审编辑：周海升
责任编辑：王景霞
