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记者观察:让境外旅游不闹心

2019-12-20 14:36:04来源:中国银行保险报网作者:袁婉珺

  □记者 袁婉珺
  随着人们生活水平的提高,境外游持续升温。元旦、春节临近,很多人又开始计划外出旅游。根据万事达卡发布的《2019年全球目的地城市指数报告》中的调查数据,我国出境游的人数在2018年达到了1.5亿人次,同比增长了14.7%。中国旅游研究院发布的《2019年上半年全国旅游经济运行情况》显示,2019上半年,出境旅游人数约8129万人次,同比增长14%。可以看出,出境旅游稳步增长,热度持续升温。
  境外旅游因路途遥远、时间跨度长、文化地域差异、安全风险相对更高、旅游经营者提供服务的质量参差不齐等因素,旅游者与经营者之间易发生纠纷,解决不了的话又起诉到法院。
  财物丢失或受损、旅途受伤、“低价团”不低价、旅行社违约导致旅游费用增加……回国后旅途劳顿还没歇过来就去法院打官司的游客不在少数。个别旅行社利用预付旅游款、保证金等方式骗取钱款,甚至涉嫌从事违法犯罪活动。还有的个别旅行社收取旅游者大额出国保证金,但到期后迟迟不予归还,长期占用,甚至有的“人去楼空”。
  据北京市东城区人民法院调研显示,该院审理的旅游合同纠纷案件中涉境外旅游案件占比较大。据统计,东城区人民法院2019年1-11月共受理旅游合同纠纷案件71件,其中涉及境外旅游的56件,占78.87%;2018年该院共受理旅游合同纠纷案件113件,其中涉及境外旅游的64件,占56.64%。
  其他法院涉及境外游的纠纷案例也不少。例如,北京市海淀区法院审理的一起行李丢失索赔案件。马先生与旅游公司签订了团队出境旅游合同,行程是北欧四国。当他准备在瑞典斯德哥尔摩码头登船时,部分游客发现放于旅游大巴车内的行李丢失。法院认为,事发时因大巴车司机擅自离开,未尽到安全保障义务和合理注意义务,导致包括马先生在内的游客行李被盗取,对马先生要求旅游公司赔偿其因此导致的相关损失,应当予以支持。而护照、身份证等在出国旅行过程中必须随时随身携带的物品,马先生亦连同其它行李一并放置在大巴车内,人为加大了贵重物品丢失的风险,应当适当减轻旅游公司的民事赔偿责任。最终法院认为,旅游公司应承担80%的责任,马先生应承担20%的责任。
  纠纷案件如此多,也提醒旅游者有必要了解有关纠纷产生的原因,增强风险防范意识,才能尽情欣赏异国美景,度过轻松愉快的旅游时光。
  旅游者出游前做好周全的计划是必须的。应知晓基本的旅游知识,增强合同意识、树立证据意识、提高安全意识,审慎选择旅游经营者、旅游路线和旅游项目,切忌为贪图便宜,盲目信任而选择“低价游”活动。
  旅游行政主管部门进一步加大监管力度,健全旅游服务标准和市场准入规则。对旅行社的经营行为以及导游、领队等旅游从业人员的服务行为实施严格的监督检查,畅通投诉举报途径。制定和完善出境旅游合同的范本,加大旅游公益宣传力度,对于出行的重要告知事项以及合同履行的重要条款,采用突出显示或单独签订合同附件的形式,提示游客和旅行社予以重点关注。
  旅游经营者要提升守法及风险防范意识。通过完善风险应急预案、增加商业保险运用、创新争议解决机制等方法,提高境外旅游的风险抵御能力和纠纷化解能力。

初审编辑:

责任编辑:王晓滨

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