温家宝：支持保险资金拓宽投资渠道

　　在1月6日召开的全国金融工作会议上，温家宝总理在谈到保险业发展时指出，积极培育保险市场。支持保险资金在风险可控的前提下拓宽投资渠道。

　　数据显示，截至2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149%。其中，银行业总资产108万亿元，证券业总资产4.7万亿元，保险业总资产5.8万亿元，分别比2006年末增长146%、181%和196%。

　　上述数据显示，银行业总资产规模远大于证券和保险行业，但保险业的发展速度很快。显然，积极培育保险市场，有利于提升保险行业服务经济社会的能力，有利于金融业的健康发展。

　　温家宝总理明确表示，保险业具有风险保障和资金融通特性，是经济社会发展的“助推器”和“稳定器”。要更好发挥保险服务功能，不断丰富保险产品，拓宽保险服务领域。

　　为此，要“不断丰富保险产品，拓宽保险服务领域”。包括：大力发展个人寿险、健康保险、养老保险、企业年金业务，以及与住房、汽车消费有关的保险业务；搞好个人税收递延型养老保险试点；总结推广商业保险参与社会保障、医疗保障体系建设的经验和做法；加快发展与公众利益密切相关的环境污染、公众安全等责任保险；以推动农业大灾保险为突破口，逐步建立国家政策支持的巨灾保险体系，完善巨灾风险分散转移和补偿机制。

　　从今年初保监会召开的保险监管工作会议透露的信息可以看出，相关工作正在落实和推进中。保监会主席项俊波在明确今年的任务时表示，今年要重点在农业保险、巨灾保险、个人递延型养老保险三个方面，加大政策协调力度，创造有利发展条件。

　　同时，按照温家宝总理提出的要求，“大力提高保险服务水平，规范保险市场秩序，解决销售误导和理赔难等突出问题”，保监会明确今年保险监管工作的重点是抓好三件事，其中是解决车险理赔难和寿险销售误导问题。并为此采取了一系列监管行动。

　　值得关注的是，保险资金投资渠道的拓宽一直是各方关注的焦点。温家宝总理明确，要“支持保险资金在风险可控的前提下拓宽投资渠道”。

　　据悉，保险监管部门正在研究制定有关制度，以次级可转换债券、混合资本债券和次级定期债券为重点，拓宽保险行业资本补充渠道。