益虎:推进乡村振兴需要构建政府引导与市场化运作协同机制

2018-11-02 09:04:00来源:大众网作者:朱沙

  大众网济南讯(通讯员 朱沙)10月30日,由山东省政府发展研究中心主办的首届乡村振兴(山东)高峰论坛,在济南举行。黄季焜、宋洪远、魏后凯、赵振东、李登海、黄少安、益虎、叶兴庆、王立胜、刘守英、姜长云、田民利、王登启等国内“三农”领域资深专家、地方政府和企业负责人通过主旨演讲等形式,围绕实施乡村振兴战略的重大理论和现实问题开展交流研讨,为打造乡村振兴的齐鲁样板提供智力支持,为全国实施乡村振兴战略探索经验、贡献智慧。部分省(市区)政府发展研究中心,山东省直有关部门单位、部分高校科研院所负责同志、各市政府及有关部门负责同志等300余人参加了本届论坛。

农行山东省分行行长益虎在首届乡村振兴(山东)高峰论坛做主旨演讲

  山东省政府特聘专家、中国农业银行山东省分行行长益虎在主旨演讲中表示,乡村振兴是一项庞大的系统工程和长期的历史性任务,必须举全社会之力,聚集各方资源共同推进,目前关键是坚持政府主导,发挥财政资金的引领和撬动作用,充分激发银行、保险、基金、证券等各类金融机构在涉农方面的服务功能,打造政府引导与市场化运作协同推进的机制。

  益虎行长提出,加快新旧动能转换,必须打造乡村振兴强大“引擎”。推动乡村振兴是加快新旧动能转换的重要任务,也是实现高质量发展的必然要求。应坚定不移实施新旧动能转换重大工程,下大决心提升产业层次、优化产业结构、增强质量效益,加快培育新经济、新业态、新动能。二是发挥政府主导作用,建立金融全要素联动机制。

  益虎行长认为,强化金融科技引领,拓宽互联网金融服务新渠道。新时代服务乡村振兴,必须插上金融科技的“翅膀”。金融机构要顺应信息技术与金融深度融合的大势,坚持线上化、批量化、便捷化、标准化的正确方向,提高金融服务的覆盖面和可得性。同时,建议打造全社会共享共用的数据平台,加快实施“信息进村入户”工程,为金融机构提供“海量”数据支撑。

  益虎行长建议,打造“信用山东”品牌,需要构建良好金融生态环境。要发挥党委政府在化解金融风险中的主导地位,改进农村金融差异化监管政策和体系,加快农村产权交易市场建设,持续优化金融营商环境。同时,综合运用法律、行政、舆论等手段,严厉打击逃废债行为,建立失信联合惩戒机制,打造“信用山东”品牌。

  益虎行长介绍,乡村振兴战略提出一年来,农行山东省分行结合全省农业农村实际,做了一些有益探索。一是加强顶层设计,全面对接战略规划。实现乡村振兴,发展规划是统领。我们对照《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,制定了《金融服务乡村振兴发展规划》,编制了《金融服务乡村振兴生态图谱》。启动实施服务乡村振兴“七大行动”,明确专项信贷政策,先后与省农业厅、旅发委等部门签订了战略合作协议。

  据了解,农行山东分行大力支持产业振兴,助力农村产业做大做强。围绕现代农业及农村产业融合发展,创新21项特色产品,着力打造“一县一产品”“一行一特色”的特色农业金融服务模式。围绕农业产业链,推广“六和”产业链模式,为龙头企业及上下游规模农户提供综合金融服务。到9月末,龙头企业贷款余额275亿元,居农行系统和同业第一位;专业大户(家庭农场)贷款、合作社(及社员)贷款分别达到38亿元、23.7亿元。

  据介绍,农行山东分行积极助力脱贫攻坚,做亮精准扶贫金融服务。启动了金融服务精准脱贫攻坚战,实施产业带动“金融+”等“六项行动”,到9月末,建档立卡贫困户贷款余额31亿元,受益贫困户1.69万户;向深度贫困县投放土地整治、光伏扶贫等项目贷款13亿元,惠及16万贫困人口;承销发行全国金融系统首支扶贫社会效应债券5亿元。在2016—2017年全省金融精准扶贫政策效果评估中,我行是唯一“优秀”的国有控股商业银行。

  据了解,农行山东分行围绕生态宜居,积极支持美丽乡村建设。在全国农行系统首创政府购买服务贷款,累计投放266亿元,支持道路、水利、城镇化等新农村改造项目;参与PPP模式,向17个县的垃圾、污水处理等绿色信贷项目投放贷款27亿元;在农行系统和全省金融同业中首创田园综合体“兴农贷”,8月份为国家级“沂南县朱家林田园综合体”发放首批“兴农贷”700万元。

  据介绍,农行山东分行围绕生活富裕,做好普惠金融服务。大力发展农户贷款,联合省农担公司创新推出“鲁担惠农贷”,仅9月份就发放贷款超1亿元。支持农民消费升级,创新“农民安家贷”,余额达到359亿元。自主研发小微企业“数据网贷”,支持金锣、五征等涉农核心企业供应链上下游小微企业400余户,累计发放贷款9亿元,居农行系统第1位。大力推广免抵押、免担保、纯线上运作的“微捷贷”,上线不到两个月发放贷款超2亿元。致力于改善农村支付环境,建设“惠农通”服务点4万个,覆盖76%的行政村。创新打造“银企共建升级版”服务点3241个,被农总行评为服务“三农”好模式。

  据了解,农行山东分行围绕现代金融,致力打造专属互联网服务平台。他们依托金融科技,将互联网金融服务“三农”作为全行“一号工程”,让农民享受与城市均等的现代金融服务。大力推广线上贷款产品—“惠农e贷”,授信农户超53万户、200亿元,实现产粮大县、畜牧大县、农业大县全覆盖。以“惠农e商”互联网服务“三农”平台对接企业ERP系统,服务全省20万商户,前三季度实现交易金额342亿元,均居农行系统第2位。完善“惠农e付”“三农”支付体系,4万个惠农通服务点全部实现互联网化升级,打通支付结算“最后一公里”。

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责任编辑:石磊

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