大众网·海报新闻记者 张雪 报道

　　作为山东省重要的家禽养殖基地，聊城市阳谷县禽类养殖产业规模庞大、链条完整。其中，全国禽类养殖龙头企业山东凤祥股份有限公司（以下简称凤祥股份）在推动地方经济上发挥重要力量，年出栏量超亿羽。值得注意的是，家禽养殖长期面临自然灾害、意外事故等风险的威胁，尤其是现代化规模养殖中温控设施依赖电力、燃气等特点，使突发性断电断气成为制约产业安全的核心隐患。

　　为深入贯彻落实国家乡村振兴战略，强化农业保险对地方特色产业的支撑作用，中国人民财产保险股份有限公司（以下简称“人保财险”）山东分公司在阳谷创新推出“地方财政补贴性家禽养殖重大灾害保险”，为家禽养殖业抵御重大风险筑起坚实防线，助力产业稳健发展。这一政策的落地，标志着阳谷县在特色农业风险防控领域迈出关键一步。

　　聚焦痛点：创新保险破解行业难题

　　2023年四季度，人保财险山东分公司针对肉鸡、肉鸭等主导品类，选取凤祥股份等15家不同规模养殖主体开展深度调研。调研发现，传统家禽保险保障聚焦疫病风险，与现代化养殖中火灾、断电断气、极端天气等非疾病灾害形成显著风险保障结构性缺口。基于此，人保财险山东分公司联合阳谷县畜牧兽医事业发展中心组建跨领域攻关小组，历时半年攻坚重构风险保障框架，于2024年6月率先推出全省首个覆盖“重大灾害”的家禽专项保险，实现从"单一疫病防控"向"系统性风险治理"的范式转变。

　　该保险创新纳入三大类风险责任：一是针对现代化养殖痛点，首创“断电断气致棚内温控失效引发死亡率”的触发机制；二是涵盖风灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、冰雹等自然灾害引发的死亡责任；三是覆盖火灾、爆炸、建筑物倒塌等意外事故引发的死亡责任。产品设计精准匹配企业需求，填补了市场空白。

　　成效显著：政企联动护航产业振兴为推动项目落地，人保财险山东分公司与阳谷县政府构建了"政策引导+市场运作"的深度协作机制。政府牵头成立专项工作组，制定具体实施方案与联席会议制度，强化财政托底功能。人保财险组建专项服务团队，时刻在岗。政企联动成效即刻展现：一方面构建“风险共担”机制，政府通过保费补贴撬动社会资金投入风险保障体系；另一方面形成“服务闭环”，依托畜牧部门定期存栏数据，保险公司动态调整承保方案。

　　截至2025年4月底，该险种已实现风险保障规模突破2亿元，累计承保标的超700万羽，成功构建涵盖6个核心风险单元的保障矩阵。凤祥股份负责人表示：“断电断气曾是企业最担忧的‘隐形杀手’，如今保险责任直击要害，极大增强了稳产信心。”

　　服务升级：长效机制助力乡村振兴

　　为提升服务效能，人保财险阳谷支公司创新建立"123"应急响应机制，即接到1个报案后，2小时内抵达事故现场，理赔材料齐备后3个工作日内完成赔款支付。公司负责人表示，2025年将继续落实国家“支农、惠农、强农”政策，深化“一县一品”特色农险创新，推动政策性农业保险提标扩面，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献更大力量。

　　家禽养殖重大灾害保险的阳谷实践，成功打造了"风险防护网+产业稳定器"双效机制，不仅为阳谷养殖企业撑起“保护伞”，更通过“财政补贴+商业保险”的联动模式，探索出地方特色农业保险的新路径，为全省农业保险创新提供了可复制的阳谷经验。