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淄川区财政局:筑牢法治底线 守护政府采购公平

2026

/ 10/21
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  为持续规范政府采购市场秩序,优化营商环境,淄川区财政局不断强化政府采购监管执法工作,坚持依法行政、刚柔并济,通过规范案件办理、精准裁量处罚、深化以案促治、严守廉洁底线,全力守护政府采购领域公平竞争环境。

  政府采购行政处罚涉及采购人、采购代理机构、供应商、评审专家等多方主体,法律链条长、政策细节多。淄川区财政局牢牢把“合法”作为执法工作首要前提,做到程序与实体并重。在案件办理过程中,严格依据《政府采购法》《政府采购法实施条例》、财政部87号令等法律法规,确保每起案件事实清楚、证据确凿、法律适用准确;严格落实立案、调查取证、告知陈述申辩权利、听证、作出处罚决定、文书送达、结果公示等全流程法定环节,做到流程闭环,确保执法行为合法规范。

  在执法实践中,淄川区财政局坚持过罚相当、处罚与教育相结合的原则,杜绝 “一刀切” 式处罚。政府采购违法行为情形各异,既有业务人员政策不熟导致的无意疏漏,也有主观故意的严重违法。针对供应商IP地址一致、联系电话雷同、标书同一设备上传等恶意串通投标等高发违法情形,依托数字化数据监测手段精准识别违法行为。办案时综合考量主观过错、危害后果、整改落实情况以及失信记录,科学行使自由裁量权。对无主观恶意、情节轻微的违规行为,以督促整改、警示教育为主;对恶意串通、提供虚假材料谋取中标等主观故意、情节严重的行为,依法从严处罚并记入信用记录,让执法既有法律力度,又有政策温度,切实维护政府采购市场良好生态。

  淄川区财政局跳出“就案办案”思维,推动监管模式从个案查处向源头治理转变。不少政府采购违规问题,根源在于单位内控机制不健全、从业人员法治合规意识薄弱。该局充分发挥典型案例警示震慑作用,面向政府采购各参与主体开展普法宣传,明确法律红线,防范串通投标、提交虚假材料、程序缺失等高频风险。同时压实各方主体责任,督促采购人、代理机构完善内部采购内控流程,健全项目审核、档案管理、履约验收等工作机制。充分发挥政府采购数字化监管平台作用,做实做细事前预警、事中监控,推动监管关口前移,从源头减少同类违规问题反复发生。

  政府采购资金体量大、社会关注度高,执法裁量权存在廉政风险。淄川区财政局要求监管执法人员恪守廉洁自律底线,坚持客观公正办案,排除人情因素干扰,坚决杜绝选择性执法,实事求是查清案件事实。针对政府采购政策更新快、法规条款繁杂的特点,常态化开展业务学习钻研,吃透法律条文与典型判例,持续提升执法专业水平,防范出现案件定性不准、法律适用错误等问题,以严谨务实的工作作风,树立财政监管队伍公正清廉的良好形象。

责任编辑:左翔

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