找寻经济热点背后的原因

　　编者按 与往年的情况相比，与年初的计划相比，今年以来中国经济的运行呈现出一些不同的特征，也引起了广泛的争议。如何看待当前的经济形势？目前经济运行中存在的主要问题是什么？今后经济工作的着力点在哪里？这些，都是目前的热点问题。从今天起，本报推出“解读当前经济形势”系列报道，对于上述问题分别从总体形势、固定资产投资、对外贸易、房地产业运行态势、物价的走势与影响等方面进行分析与解读，敬请关注。

　　在大家的期盼之中，上半年的统计数字终于出来了。一些大家所关注的热点数字，比如GDP的增幅、固定资产投资的增长等等，也都大白于天下。现在我们所关注的是，这些热点问题的背后，究竟隐藏着什么？

　　经济增长为什么比预期的快？

　　今年，我国经济增长计划8%，但实际增长比预期的要快。分析表明，有以下几个原因值得注意。

　　第一，上半年出台的一系列宏观调控政策，有效地促进了经济快速增长。在农业方面出台了各项支农惠农政策，安排对农民的直接补贴和农资综合直补，扩大良种和农机具购置补贴的规模和范围，安排专项资金支持生猪的生产。同时，调整了部分产品出口退税和进出口关税政策，连续五次上调存款准备金率，两次提高存贷款基准利率，进一步严格投资项目的市场准入，控制高耗能、高排放行业和淘汰落后的产能等，这些措施都在政策上为今年经济有一个快速的增长提供了保证。

　　第二，世界经济增长比年初的预期要好，美国经济增速虽然比上年有所放慢，但好于预期。据国际货币基金组织预测，全年美国经济增长有望在2.2%以上，欧元区经济继续保持强劲增长势头，全年经济增长将接近2.3%，日本经济快于上年，全年经济增长大约在2.3%左右。这三大经济体占世界经济的总量大约在75%左右。同时，亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家经济增长大体接近上年的增速，增长仍比较快。

　　消费对经济的拉动作用增强

　　今年以来，整个国民经济呈现出平稳快速发展的态势，二季度经济增速比一季度进一步加快，主要原因除了出口外需拉动之外，国内需求也发生了一些变化，这种变化也是我们所期望的，过去我国经济增长过于依赖投资拉动，今年以来出现了一些新的变化，这些变化就是投资增长和消费增长差幅在缩小，也就意味着消费对经济的拉动作用在增强。

　　上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点，社会消费品零售总额同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点，投资增速高于消费增速的幅度在缩小，消费对经济增长的贡献在增大。上半年消费为什么能够增长这么快，究其原因，一是居民收入快速增长，促进了消费需求的快速增长。近年来，企业效益好，职工收入普遍增加较快，公务员工资改革，国家加大对低收入群体居民收入的补贴力度，提高农民工的最低工资标准，以及出台了一系列调整收入分配的政策措施和各项支农惠农的政策，促进了各收入群体和城乡居民实际收入的增加。二是居民预期支出较好，各级政府加大了社会保障的投入，更加致力于解决教育、医疗、住房等民生问题，居民对未来预期看好，消费信心增强，消费需求不断增长。三是消费升级步伐加快。上半年，限额以上批发和零售业商品零售中，汽车类同比增长36.7%，家用电器和音像器材类增长20.7%，建筑及装璜材料类增长41%，家具类增长43.4%，分别比上年同期加快9个百分点、8.4个百分点、16.6个百分点和22.6个百分点。这表明居民在重点领域的消费增长比较快，主要表现为汽车和住房消费。另外，汽车和住房产业链又比较长，对经济增长的带动作用比较强。

　　此外，重点加强对低收入群体的扶持力度，部分地区提高了最低工资标准和城市低保标准，农村免费义务教育全面实施，城镇居民基本医疗保险制度试点启动，新型农村合作医疗制度也在积极向前推进等，也促进了消费的增长。