
第四次中美经济战略经济对话(SED)将于在美国马里兰州首府安纳波利斯举行。此次会谈的焦点议题将由人民币汇率问题转向能源和环境问题。
美元兑人民币汇率已接近6.90,这是自2005年人民币放弃同美元单独挂钩以来的最高水平,这已令汇率问题引起的中美间分岐得以缩小,从而削弱了汇率问题在此次会谈中的重要性。
本月10日,保尔森在卡内基国际和平基金会发表讲话时指出,此次第4次战略经济对话将着重在5个领域:应对金融和宏观经济周期变化、发展人力资本、从贸易和开放市场中受益、增加投资以及扩大在能源和环境方面的合作。
但由于美国政府面临换届,保尔森将推动能源和环境等长期问题成为此次对话的焦点。
此次中美会谈预计将就一个为期10年的能源及环境问题合作“框架”达成协议。美国商务部表示,此次对话期间,中国国务院副总理王岐山同美国财政部长亨利?保尔森将宣布开始一个双边投资协议会谈。
此次对话议题的转变,也表明保尔森希望创造一个环境,以便明年1月20日他随同现任总统布什一同卸任后,由他发起的中美经济战略对话这一形式能够超越行政机构的更迭而延续下去。
在国际原油价格节节上涨之际,保尔森呼吁中国放松对于油价的管制,以缓解能源短缺问题。他以1970年代美国面临原油价格上涨时施行石油价格控制的经验为例,推动中国放开对国内成品油的价格控制,帮助缓解全球油价。
“中国现在对价格进行的管制也将面临着类似的问题——就像我们之前在美国看到的一样,全国范围内汽油和柴油持续短缺。”保尔森说。
作为世界上增长最快的主要经济体,中国的环境已经受遭到极大的破坏。目前,煤炭为中国提供了78%的电力供应,据估算,到2030年,中国的碳排放将翻番。
目前正忙于下任总统竞选的民主党候选人奥巴马和共和党候选人麦凯恩均声称将致力于减排,这表明,不论由谁入主白宫,在同中国的政治角力中,下届美国政府都将加大对中国环境问题施压。
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