热点聚焦多哈谈判再次破裂

    从卡塔尔的多哈到瑞士的日内瓦，从墨西哥的坎昆到中国的香港，历时7年的多哈回合谈判，似乎总与失败相伴随。本次世贸组织小型部长会议在成功在望时再次失败，更令人扼腕。
    在经过９天的讨价还价后，旨在寻求多哈回合谈判关键性突破的世界贸易组织（WTO）小型部长会议２９日还是再次以失败告终。这使得持续７年未果的多哈回合谈判年内完成的希望变得更加渺茫。WTO总干事帕斯卡尔?拉米表示，对谈判的结果感到失望。
    美印分歧导致谈判破裂
    世贸组织总干事拉米在会后举行的新闻发布会上说，谈判破裂主要是因为世贸组织重要成员在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。
所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用这一机制的底线，以保护本国相对脆弱的农业生产和维护粮食安全。但这遭到了美国的反对，最终导致了此次会议的失败。
    1300亿美元关税减免落空
    世贸组织多哈回合谈判2001年11月在卡塔尔首都多哈启动，因为其重要宗旨之一就是促进发展中国家的发展，因此又有着“发展回合”之称。但是，由于发达成员和发展中成员在农业及非农产品市场准入问题上分歧难消，过去近７年的谈判始终未能取得突破。
据估计，多哈回合一旦谈成，每年因为关税减免可为全球省下1300亿美元农产品关税减免。此外，通过多哈回合实现农产品正常贸易也将有助于帮助发展中国家发展农业生产，应对当前的粮食危机。
    为此，自本月２１日开始，世贸组织30多个主要成员在日内瓦举行部长级磋商，试图解决在农业及非农产品市场准入问题上长期存在的分歧，为年内完成多哈回合进行关键一搏。
    谈判破裂带来“沉重打击”
    拉米在此次会前则指出，当前全球经济处境艰难，金融市场持续动荡、国际油价高位震荡和粮食价格飞涨这三重打击为各国经济增长增加了严重的困难，也为贸易保护主义的抬头提供了温床。因此，就多哈回合谈判达成一个平衡的协议将为刺激世界经济增长提供强大动力。
但是，小型部长会议谈判破裂让这些期待化为乌有。
    拉米承认，此次谈判破裂对多哈回合构成了“沉重打击”。但他同时表示，过去一周多的谈判也取得了一定成果，他将尽力以此为基础，推动谈判重归正轨。
    尽管已有部分成员表示应尽快作出进一步的努力，但拉米认为，世贸组织１５３个成员现在需要进入“反思期”，它们需要一些时间来考虑下一步如何行动。
    中国代表团团长、商务部长陈德铭在世贸组织主要成员部长会议最后一天的发言中说，中国代表团这次是抱着希望而来的，然而就在各方即将接近成功时，却被一些小小的系数挫败了所有的努力，中国对此表示深深的遗憾。
    陈德铭说，这是一次悲壮的失败， 也是一次严重的失败，特别是在当前世界经济下行、通胀严重、金融风险四伏的情况下，失败将会给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。