2024年12月14日，“新时代建设工程法律实践与理论创新”研讨会暨山东省法学会工程法学研究会2024年年会在山东建筑大学博学会堂召开。本次会议由山东省法学会工程法学研究会、山东建筑大学法学院、山东省建设科技与教育协会主办，山东睿扬律师事务所、济南仲裁委员会协办。微赞直播平台全程直播。来自山东省住房和城乡建设厅、山东省司法厅、山东省人大法工委、山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省房地产业协会、济南市中级人民法院、上海师范大学、青岛大学、山东政法学院、中铁十局集团有限公司、中铁八局第二建设有限公司、中国电建集团山东电建一公司、山东省工程建设标准造价协会、中国电建集团核电工程有限公司、山东高速德建集团有限公司、山东众成清泰（济南）律师事务所、山东睿扬律师事务所、山东康桥律师事务所等80余家单位有关领导和专家参会，参会人员200余人。

　　会议开幕式由山东建筑大学法学院院长朱宝丽主持。山东建筑大学党委委员、副校长邱立平到会致辞，邱校长介绍了山东建筑大学的校情校史以及法学院基于“入主流、倡交叉、重应用、创特色”办学理念取得的丰硕成果，指出本次会议结合新时代建设工程法律实践，紧扣热点问题，推动理论和实务界的专家学者、业界精英面对挑战、加强合作、凝聚共识，共同促进工程建设领域高质量发展。

　　山东省住房和城乡建设厅建筑工程监察专员刘春藏在致辞中结合住建工作实际，讲到法治是住房城乡建设实现高质量发展的基石，近年来，住房城乡建设领域面临着前所未有的机遇与挑战，必须深化法治建设工作，通过依法行政，确保工程建设管理的规范化和标准化，有效提升住房城建领域执法能力和服务水平。

　　山东省司法厅二级巡视员宫钊在致辞中指出，山东省法学会工程法学研究会自成立以来，为山东省工程法学研究提供了便捷的沟通平台，也为更大范围内整合学术资源提供了可能，揭开了省会城市工程法学研究及应用领域的历史新篇章。希望在研究会各位同仁的共同努力下，利用研究会的人才资源，提高工程法学研究的整体理论水平，提升研究会工作质量，不断引领和繁荣工程法学研究，为全面推进依法治省、加快法治山东建设做出应有贡献。

　　会上，举办了山东省建设科技与教育协会“建设工程法制与营商环境改革分会”揭牌仪式，仪式由山东建筑大学社会科学处处长、山东省法学会工程法学研究会会长王淑华主持。山东建筑大学法学院党委书记杨广晖、山东省建设科技与教育协会秘书长侯仰志共同为分会的成立揭牌。分会的成立将凝聚社会各界力量，践行“为市场主体解难、帮政府分忧、促社会和谐”的服务宗旨，组织全省建设工程领域法务工作者，开展业务研究、协作交流、教育培训和服务，推动山东省建设工程行业合法合规、健康有序、高质量发展，推动建设工程行业法治化水平提升。

　　会议邀请济南市中级人民法院民五庭副庭长尹腾、山东省工程建设标准造价协会秘书长、高级经济师于振平分别以《建设工程合同纠纷案件审理情况概述及疑难问题探析》《工程质量鉴定要符合普通人的认知》为题作了大会主旨报告。本次年会同步召开了室外水电气热工程交付及建设工程法律疑难问题闭门研讨会，会议研讨成果将形成报告提交给相关主管部门供决策参考。

　　尹腾法官详细分析了建设工程纠纷案件的概况、特点、审判实践中的疑难问题及应对策略。于振平秘书长以工程质量不符合约定的案例为切入点，分析了工程质量问题产生的原因和具体表现形式，阐释了工程质量技术标准体系、工程质量鉴定的相关规定和发展方向。

　　主题发言第一单元由山东省人民检察院检察员朱会民、山东众成清泰（济南）律师事务所三级律师杜文堂主持。山东建筑大学法学院教授李祥金以《工程建设领域重大安全事故类犯罪的认定》为题进行主旨发言，介绍了建设工程领域重大安全事故类犯罪的类型、犯罪特征以及主要罪名，并结合实践案例，详细解释了所涉犯罪主体转包、分包及犯罪行为的认定。

　　山东众成清泰（济南）律师事务所高级合伙人王琰以《背靠背批复的实务应用与延伸思辨》为题进行主旨发言，从背靠背批复的背景、价值导向出发，结合相关案例和标准对背靠背批复进行了剖析，详细探讨了发生实务争议应当如何去解决。

　　中国电建集团山东电建一公司法律合规与风险管理部副主任姜伟以《FIDIC条款在国际工程合同谈判中的应用》为题进行主旨发言，从历史发展视角解释了“FIDIC”的基础含义，结合相关案例分析了FIDIC合同文本体系和FIDIC条款在国际工程合同谈判中的应用。

　　山东睿扬律师事务所高级合伙人魏永振以《施工企业出海的风险防范与法律应对》为题进行主旨发言，介绍了施工企业出海的现状和主要风险，通过对主客观外部环境风险的分析，提出应对风险的措施和管理策略。

　　北京市盈科（济南）律师事务所建工与房地产法律中心主任王文升以《工程总承包EPC项目合同解除后的结算问题》为题进行主旨发言，通过对固定价格、付款节点和里程碑付款等问题的探讨，引入FIDIC银皮书EPC合同条件终止后的结算规定，与我国现行法律框架进行对比思考，得出理清合同规定、重视EPC项目招投标和合同签订阶段基础性工作等建议。

　　山东建筑大学副教授、建筑云学院院长田宪刚以《工程总承包“背靠背”条款三维辨析》为题进行主旨发言，对“背靠背”条款的含义和识别进行论述，追及“背靠背”条款的法律渊源，提到学界存在的两种相反观点，通过北京、安徽等地司法裁判案例做出对“背靠背”条款的三维辨析。

　　主题发言第二单元由山东平正大律师事务所主任王宏、山东省建设建工（集团）有限责任公司法务部总经理王国胜主持。上海师范大学哲学与法政学院副教授、法学博士李泠烨以《控制性详细规划的法律定位及控制》为题进行主旨发言，她从司法裁判、行政实践等法律定位提出控制性详细规划面临的法律界定问题，通过对特点、效力来源探究其法律效力，在此基础上探讨了控制性详细规划设定义务的方式。中建八局第二建设有限公司法务总监郭磊磊以《新能源项目的法律风险防范》为题进行发言，通过对太阳能供电数据统计，介绍了光伏发电项目的前景，通过参与的实际案例分析光伏项目开展所涉及的风险，进而提出有利于光伏发电新能源项目开展的制度完善建议。

　　山东华信清算重组集团有限公司律师事务部主任逄冬梅以《破产程序中关于以房抵债问题的研究》为题进行主题发言，结合案例介绍了破产程序中以房抵债的责任主体、续建资金、续建重大事项变更等内容。

　　青岛大学法学院副教授纪林繁以《公私合作项目（PPP项目）的合同认定及其纠纷解决方式的选择》为题进行主旨发言，分析了公私合作机制模式的重要性，对PPP项目合同的法律性质、存在争议进行了探讨，分享学界对争议解决机制的选择，总结提出其争议解决方式仍需进一步明确和规范。

　　中国电建集团核电工程有限公司法律合规与风险管理部副主任、企业三级法律顾问王超以《企业合规管理研讨交流》为题进行主旨发言，分析了合规管理的内涵和作用，重点探讨了境外合规监管现状和境外合规管控的建议。

　　山东康桥律师事务所合伙人、康桥法治研究院秘书长王葆兵以《司法鉴定的法律规制》为题进行主旨发言，结合实务分析了建设工程司法鉴定中存在的问题及原因，提出加快完善鉴定制度综合评价体系、加强专家参与评审等建议，为司法鉴定法律规制提供了思路。

　　闭幕式由山东建筑大学法学院院长朱宝丽主持，山东省工程法学研究会副会长、中铁十局集团有限公司总法律顾问孙建平作总结发言，他高度评价了本次会议，认为其不仅具备高度的实用性和专业性，而且与会专家、学者们的演讲精彩纷呈，深入浅出地探讨了建筑领域内诸多复杂而棘手的问题，极大地促进了学术交流与思想碰撞。整个会议过程中互动频繁、气氛热烈，为解决实际工作中遇到的挑战提供了宝贵的思路与方法。