近日，一投资额6亿元的食品级颜料项目拟落户山东省沂水县庐山高科新材料产业园。该项目投产后，年产量8000吨，年销售额约5亿元，利税可达1亿元。

　　“新材料项目是专业类化工项目，我们投资前也担心当地的安全生产保障能力，而沂水县的工作措施，刚好为我们解决了后顾之忧。而且，我们的项目和已落户在当地的华宝颜料形成上下游产业链，安全和生产都实现了“一条龙”式保障”该颜料项目负责人姚勇坦言。

　　近年来，不光是化工企业对招商地区的安全生产环境很重视，许多绿色食品、生物医药、新材料项目也很看重。在招商引资中工作中，沂水县应急管理局强化安全生产服务和要素保障，以三条路径提升服务，坚决扛起应急管理部门在推进经济高质量发展中的责任。

　　持续助力园区高质量建设，让企业“安心入住”

　　高标准的园区是推动产业高质量集聚发展的重要载体，是各类惠企政策实施的重要平台。因此，沂水县应急局以庐山高科新材料产业园安全管理为抓手，不断解难题、优服务，推动安全生产效能再升级。

　　首先是连续多年开展政府监管+专家服务模式。安全生产的持续提升离不开高位推动和强力攻坚。自2022年1月以来，沂水县县委县政府高标准要求、高强度投入，每年安排专项资金，累计投入5000余万元聘请第三方专业服务公司开展“体检式”安全生产技术服务。第三方机构的安全生产专家为企业安全把脉问诊，再对症下药开出“处方”；企业照单“抓药”，该县应急局、经济开发区、许家湖镇多方政府机构负责帮扶指导和监督实施，促进园区企业进行科学整改、精准施策。在第三方服务机构的助力下，该县累计排查整治隐患10万余处，企业自主开展隐患整治的强烈意愿和能力水平明显提升。

　　其次，对企业“两重点一重大”、开停车、特殊作业等高风险环节实施专家审查服务，不仅帮助企业排查出了隐患问题，更重要的是通过专家现场教学指导，从根本上提升企业发现问题和解决问题的能力。

　　再就是，沂水县应急局派出专业监管队伍与园区管委会合署办公，实现监管数据互通共享和业务协同，面对面即时对接日常管理和监督以及事故应急处理等工作，形成上下贯通的安全管理机构和网络，对出现的隐患问题及时提醒企业并帮扶整改，真正实现让企业“安心入住”。

　　“通过开展专家服务式安全监管，有效有力扫除了企业的安全隐患，我们明显感觉到企业生产更加安心了、发展也更有信心了。”许家湖镇应急办吴延杰介绍说。

　　“高效办成一件事”，全流程服务项目落地

　　什么是“高效办成一件事”？沂水县给出了一套参考答案：实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，让企业在项目建设上少等待、少操心、少花钱。落到实处就是有招商单位全程帮办项目建设手续，园区管理单位要简化项目论证、规划选址、安全环保分析等内容。对沂水应急局而言，就是对重点项目、工程实行提前介入、专人负责、主动帮办、跟踪督办等全流程服务措施，创新“321”工作法，做到提前3个月提醒，提前2个月审查，提前1周发证，从设立、建设、验收、投产等各个环节，提供快捷服务和技术指导。

　　“一开始建设的时候，建设项目确实存在着许多问题，我们会把关键问题和整改建议清单提交给投资方，帮助他们整改，之后就是小问题的完善，包括各项文件资料完善，我们都会进行帮扶。”该县应急局化工所负责每周每家企业巡查一到两次，问题多的会增加巡查次数，及时跟进整改进度。

　　截至目前，该局已为6个招商项目提供安全生产“三同时”便利化机制，大幅缩短企业安全设施“三同时”编制、审查时间，累计节省企业安全设施“三同时”费用约50万元，让企业在项目安全生产审批办理环节真正实驶入“快车道”。

　　“以前，从入园审批到审查验收流程最快也要2年时间，现在我们只用了不到1年时间就生产出了合格产品，为项目建设投产节省了大量时间，让我们对后期发展信心更足了。”一期项目已经竣工的上海麒祥新材料负责人高振说。

　　以服务暖心提振发展信心，坚定同企业站在一起

　　“特别感谢沂水应急局为我们企业实际着想，对新建项目初次违法行为给与了免予处罚，还帮助协调解决了培训的问题，我们项目部会以此为经验，努力提升安全管理能力。”锐巴新材料项目建设负责人刘夕军说。

　　近期，沂水县应急管理局在开展专项整治工作时发现该新建企业负责人未按照规定参加培训考核，经过详细了解，因本市的培训机构前期集中举行了企业主要负责人及安全管理人员考核培训班，下次开班还要等一段时间。得知此情况后，该局协调企业负责人到其他培训机构参加培训考核，目前该企业负责人已经取得了相应的证书。

　　这是沂水县应急管理局开展暖心执法检查的生动缩影，该县应急局始终坚持执法为民理念，对守法企业无事不扰，对违法企业从严不怠，以公平公正执法守护企业营商环境，助力企业持续发展。一方面制定轻微违法行为免处罚清单，明确企业存在10类轻微违法行为的不予处罚，对发现的隐患问题跟踪整改到位；另一方面，对存在重大事故隐患的企业保持执法“零容忍”，做到重大事故隐患整治“不过夜”，执法措施同步跟进“闭环”。