海报新闻记者 左翔 通讯员 曹茂茂 夏丽 济南报道

　　从持续健全制度体系，到深入推进运营机制改革，再到聚焦基金提质增效，烟台市财政局切实履行出资人职责，督导烟台财金集团认真履行政府投资基金受托管理责任，做实基金投资、做优产业布局、做强综合实力，着力构建财政金融协同联动新格局。通过源源不断注入金融“活水”，精准滋养重点产业项目，以耐心资本厚植基金生态“沃土”，如今基金生态圈加速成型，政府投资基金已成为赋能烟台产业能级跃升的“强引擎”。

　　优化基金功能布局，制度创新引领改革破局

　　在推动政府投资基金高质量发展的进程中，烟台市财政局把握山东省财政科学管理试点这一关键机遇，以制度创新为引领，制定并实施《市级政府投资基金创新改革方案》，推进母子基金架构改革，构建起政府投资基金“4+N”母子基金群，按下精准赋能产业发展“加速键”。

　　如何让政府投资基金更好服务产业升级？烟台市财政局相关科室负责人表示，一场以“精准化政策导向、市场化资源配置、专业化运营管理、数字化监管体系”为核心的全方位改革在烟台政府投资基金领域全面铺开。谈及改革目标，该负责人强调，核心是打破“粗放式”发展路径，转向“精细化”运营，实现其从“规模扩张”向“效能提升”的战略转型。重点聚焦基金投出了多少优质项目、带动了多少社会资本、对关键产业形成了多强的支撑力。

　　“最终，我们希望通过这套组合拳，让政府投资基金的耐心资本属性得到充分释放。”该负责人解释道，“耐心资本意味着不追求短期回报，能够陪伴创新型、成长型企业共同成长。一个健康高效的基金生态，是服务全市经济发展大局的关键所在，也是推动烟台产业创新升级的稳定器和加速器。”

　　从改革落地成效来看，“红利”已逐步显现。截至目前，烟台市已顺利完成县域经济、动能转换、科创、绿色低碳4只母基金的组建与备案工作，并根据功能定位将其精准划分为“产业类、创投类”两大方向，总认缴规模高达100亿元。这4只母基金分别聚焦不同领域：县域经济母基金助力城乡融合与县域经济提质，动能转换母基金推动传统产业升级与新兴产业培育，科创母基金扶持科技型企业成长与关键技术突破，绿色低碳母基金响应“双碳”目标、赋能绿色产业发展，形成了覆盖经济发展关键领域的基金布局。

　　烟台财金新动能公司董事长柴林在接受采访时谈到，基金是有效市场和有为政府关键的“链接点”，它能够充分发挥引导与带动作用，助力企业成长、赋能产业升级。依托“4+N”基金矩阵，烟台财金集团持续提升运营效能，强化精准滴灌，全力支持链上企业推进技术攻关、拓展市场空间、推动并购重组，与各方携手，凝聚产业升级的澎湃合力。

　　据统计，截至今年三季度，烟台市共出资设立或参投政府投资基金39只，认缴总额达328.25亿元，实缴总额143.14亿元。在资金投放与项目落地层面，基金的“输血”与“赋能”作用尤为突出：累计投资项目416个、投资金额158.02亿元，投资领域基本覆盖全市16条重点产业链，实现了“重点产业链在哪里，基金支持就跟进到哪里”，为烟台重点产业“延链”“补链”“强链”提供了坚实支撑。

　　锚定重点产业赛道，助力本地企业迭代升级

　　通过精准对接企业需求，创新金融服务模式，烟台市正不断完善“政府引导、市场运作、多方协同”的企业培育体系，持续为本地优质企业搭建发展平台、拓宽融资渠道。特别是聚焦工业数字化、高端装备制造、生物医药等重点产业领域，创新推出精准化、多元化金融服务，聚力深化投贷联动模式，以资本力量破解企业发展瓶颈，为企业赋能。

　　作为国内专注装备制造行业工业智能化的领军企业，恒远科技以工业数据服务为核心，深耕工业数字化、智能化与数据增值服务，具备扎实的技术根基与深厚的市场潜力。为进一步支持企业扩大研发投入、巩固行业优势，烟台财金集团对恒远科技项目完成4500万元投资，为企业技术创新与业务拓展注入“强心剂”。

　　“这笔资金将重点用于工业AI与智能控制领域核心技术攻关、解决方案优化升级以及市场拓展，帮助我们更快突破关键技术瓶颈，全面提升服务装备制造企业数智化转型的能力。”恒远科技总经理杨磊表示，政府投资基金的精准支持，不仅缓解了企业资金压力，更增强了企业深耕本地、服务区域工业转型的信心。

　　为进一步加大对本地企业培育力度，更好发挥政府投资基金的引导带动作用，由烟台财金创投公司与招商银行烟台开发区支行协同合作，推出“投贷联动”服务，形成“股权+债权”双轮驱动的综合性金融服务体系。据烟台财金新动能公司投资负责人包家帅介绍，针对恒远科技的发展需求，这一模式以资本赋能企业扩大经营、突破发展瓶颈，通过协同金融服务优化企业资金运作与风险管理，精准助力烟台本地企业做大做强，推动区域产业高质量发展。

　　记者在走访显华科技时了解到，这家以液晶材料、OLED材料为主的全产业链光电材料制造企业，通过持续的研发投入与产业链整合，已悄然成长为国内该领域不可或缺的关键力量。

　　“烟台财金集团先后通过基金投资9000万元，这笔资金如同‘及时雨’，为我们突破技术瓶颈、加速成果转化提供了坚实保障。”显华科技副总经理郝明介绍。这笔关键的投资有效推动了企业的持续创新与技术攻坚，助力其完成了在国内同行业中极具标志性的全产业链布局。目前，显华科技已成为天马、惠科、华星等国内主流面板企业的稳定供应商。在全球单色混晶市场，其占有率高达约50%，液晶中间体的产能规模更是位居全球首位，奠定了其在全球光电材料供应链中的核心地位。同时，投资也助力显华科技大力发展汽车调光玻璃用染料液晶等新材料领域，成为目前行业推进的主要力量。

　　激活财金联动效能，精准服务区域发展大局

　　烟台市财政局持续深化财政金融协同创新，通过构建“省市县财金联动”长效机制、打造财金联动会客厅等系列举措，充分发挥政府投资基金“主力军”作用，推动金融资源精准对接产业需求，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

　　为打破区域与层级壁垒，烟台市财政局率先印发《关于建立烟台市“省市县财金联动”长效机制的实施方案》，创新性提出“对上、对下、对内、对外”四维联动战略，将政府投资基金作为整合各方资源的核心纽带。

　　与此同时，烟台市财政局联合烟台财金集团主动对接省财金集团、省新动能公司等省属国企，建立常态化沟通与项目对接机制，积极争取省级基金资源倾斜。深入挖掘县域优质项目，推动基金资源下沉。这一联动模式成效显著，烟台市参投的政府投资基金中，已有21只获得省级政府投资基金支持，认缴规模达59亿元，顺利落地新城创投基金等一批重点项目，为产业持续升级提供了坚实保障。

　　在深化联动机制的同时，烟台市进一步聚焦资源整合与精准对接，聚力推进烟台财金联动会客厅建设，出台《关于全面推动财金联动会客厅高标准定位全方位建设高质量发展的指导意见》，明确将其打造为“财金联动主阵地、联盟成员根据地、赋能实体经济发展加速器、防范金融风险稳定器、金融机构孵化器”的“五维定位”。

　　为让会客厅真正成为产业与资本的“桥梁”，烟台市财政局督导财金集团采取“走出去+引进来”策略，一方面主动“走出去”对接市场，招引毅达资本、达晨创投、元禾厚望等具备专业投资能力与强大资源禀赋的优质机构合作，拓宽基金合作维度；另一方面积极“引进来”资源，支持烟台财金联盟走进夹河?幸福新城、丁字湾新型能源创新区、新能智慧产业园等战略发展区域，通过实地调研、项目路演、现场对接等形式，为区域内企业与金融机构搭建“面对面” 交流平台。

　　政府投资基金精准赋能，为产业发展擘画奋进新蓝图。据了解，下一步，烟台将全面布局重点产业基金，构建“多轮驱动”的发展新格局。谋划设立规模达百亿级、深度契合本市产业布局需求的新基金，着力组建S基金、并购基金、新城基金及前瞻性的未来产业基金，以此打造覆盖企业全生命周期的“基金矩阵”。此外，通过建设资本集聚园区、打造具有影响力的财金品牌、举办财金联动大会及企业推介对接会等一系列活动，有效撬动和引导各类金融资本汇聚。这一系列组合拳，必将强化政府投资基金的引领和放大效应，为烟台市产业转型升级与高质量发展注入强劲的金融动能。