本报北京2月26日讯 记者王晓欣 韩雪萌报道 今天，中国银监会主席刘明康在国新办举行的新闻发布会上说，从危机对中国银行业的影响来看，目前我们总的判断是，影响有限，风险可控。

　　刘明康说，在党中央、国务院的正确领导下，由于我们采取的措施比较及时、到位，更重要的是经过30年来的改革开放，尤其是最近6年来体制、机制改革，中国银行业虽然不能独善其身，但做到了在全球独树一帜，保持了稳健运行。一是不良贷款保持“双降”。2008年12月末，商业银行不良贷款余额为5681.8亿元，比年初下降7002.4亿元；不良贷款率为2.45％，比年初下降3.71个百分点；剔除农行剥离和地震因素，不良贷款余额比年初下降26亿元，不良贷款率比年初下降0.84个百分点。二是风险抵补能力进一步加强。2008年末，国有商业银行贷款损失准备充足率达到153％，同比上升122.2个百分点，拨备覆盖率达到109.8％，同比上升76.4个百分点；股份制商业银行贷款损失准备充足率达到198.5％，同比上升28.3个百分点，拨备覆盖率达到169.6％，同比上升55.1个百分点。三是案件数量和涉案金额持续下降。2008年，银行业金融机构累计发生各类案件309件，百万元以上案件89件，降幅均为29％。四是银行业盈利能力明显增强。2008年，我国银行业金融机构在大规模计提拨备的情况下，资本回报率仍高达17.1％，比2007年和2006年分别提高0.4和2.0个百分点，预计将显著高于全球银行业平均水平。2008年银行业金融机构税后净利润5834亿元，较上年增长30.6％。中国银行业2008年的表现有望在利润总额、利润增长额和资本回报等方面在全球名列前茅。

　　刘明康在新闻发布会上说，银监会根据科学发展观对国内经济发展过热和国外市场发展的态势采取了逆周期调整和审慎监管的对策，多次向银行业金融机构提示风险，采取了防范的措施，整个银行业的运行是稳健的，由于银行业的稳健运行也避免了经济的大起大落。

　　刘明康说，多年来，银监会在持续风险监管和审慎风险监管方面坚持做了这么几件事：

　　一是坚持有效隔离风险的跨市场传递。2007年初，当时次贷危机刚刚露头，银监会就要求各银行业金融机构进一步防范银证业务往来的相关风险，在当年多次对信贷资金被借款企业和个人违规挪用进入股市的问题进行了清查，并且处罚了一批违规的银行。依法动用了相关调查权，进行了延伸检查。随后又发布有关规定，严禁银行为企业债券发行以及各种金融衍生产品的推出和出售提供担保，阻断了金融风险从债市、股市向信贷市场转嫁的渠道。同时，银监会还注意加强对大型银行的并表监管，加强跨业、跨境风险监管。这是我国银行业监管的一个很重要的特色。

　　二是严格实施二套房政策，积极防范房地产金融风险。2007年9月和12月，银监会两次会同人民银行联合发布"通知"，加强商业性房地产信贷监管，坚持采用审慎的最低首付比例和利率水平，同时开展房地产贷款专项调查，要求商业银行开展房地产贷款压力测试，对规范和引导二套房信贷起到了积极作用。做投资和投机的，和自己住房子的，还款的意愿是完全不一样的，对市场起的作用是稳定还是兴风作浪也完全不一样。

　　三是督促各银行业金融机构充分估计美国次贷危机的影响，加大计提拨备力度，以丰补歉。

　　四是加强资产证券化业务监管，引导银行业金融机构审慎开展资产证券化，严禁将房地产不良贷款进行证券化，防止房地产信贷风险通过证券化被放大。

　　五是加强理财产品监管，严格防范创新业务风险和误导性销售，加大了对代客理财业务的监管力度，要求商业银行代客理财业务必须做到"成本可算，风险可控，信息充分披露"。