2015年11月1日,太平财险山东分公司启动金乡大蒜目标价格指数保险。
主要内容:本产品主要保障保险期间内大蒜的实际价格低于目标价格时,视为保险事故发生,保险公司按约定向参保户赔付价格跌幅部分。
大蒜目标价格保险的目标价格参照前3年大蒜自然集中上市期间的平均生产价格(平均每亩生产全成本与前三年平均亩产量的比值确定)确定。实际价格=保险期间内价格主管部门发布的日平均收购价之和/发布次数。
保险期间根据大蒜集中上市销售时间确定为每年6月1日至当年8月31日。保险大蒜目标价格每年发布一次,2015年确定为1.73元/500g。山东省大蒜目标价格保险为保险费率10%,保险金额2500元/亩,保险费250元/亩。农户只需承担保费的20%,余下80%由政府财政补贴。
项目意义:为响应国家支农惠农精神,完善农产品价格形成机制,增强农民抵御市场价格风险的能力,促进农民增产增收和价格稳定,在省物价局和金乡县政府的大力支持下,金乡大蒜价格保险是山东省蔬菜目标价格保险试点项目的一次成功尝试,突破了传统农险只保自然风险的局限,实现了农险风险保障水平从自然风险到市场风险的转型升级,降低大蒜价格的剧烈波动给蒜农带来的经济损失,基本解决了以往蒜贱伤农的悲剧,增强了农民抵御市场风险能力。由于大蒜目标价格保险是以公开、透明、客观的“目标值”为保险赔付依据,因此,能够降低农业保险实际工作中的交易成本,最大程度避免逆选择和道德风险问题。
目前情况:太平财险济宁中支承保金乡大蒜目标价格保险涵盖金乡县两个乡镇(鸡黍镇和高河街道),参保用户3880户,试点面积3万亩,承保面积2.79万亩,投保率93%,提供风险保障6966万,保费696万元。2016年保单目前已进入赔款支付阶段。
创新点:创新投保方式,积极探索适合金乡大蒜价格保险特点的农业保险服务体系,能够与农户零距离接触,真正将保险服务延伸到每个农户。通过承保信息的公示,实际测量农户投保面积等手段,杜绝了不真实投保行为。严格执行赔款公示制度,做到理赔公开、公正、公平。实行100%零现金赔款兑付方式,直接将赔款划入农户银行账户中。
规划展望:扩大承保规模,提高保障服务水平。创新大蒜价格采集机制,协助县物价局积极完善现有大蒜地头收购价格采集的途径和上报机制,提高价格采集的时效和准确度。