11月24日上午，兰陵县宅基地审批监管系统上线暨农村“宅急贷”启动仪式举行。大众网·海报新闻记者从活动现场获悉，兰陵县以全省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度创新试点县为契机，围绕“三农”融资“难、慢、贵”问题，积极探索、大胆创新、敢于破题，推出了农村宅基地使用权“宅急贷”，为乡村振兴和农民增收致富“贷”来源头活水，在全省走在了前列，形成了典型模式。

　　兰陵农商行对农户授信

　　立足扶持小农产业 单笔贷款额度最高达30万

　　为了支持做好“宅急贷”，兰陵县财政、发改、农业农村、自然资源规划、金融监管、人民银行等部门，联合出台了《兰陵县农村“宅急贷”管理指导意见》，明确规定了农村“宅急贷”的贷款条款程序、价值评估、抵押登记、风险补偿、抵押物处置等，并建立起部门分工负责的保障机制。

　　据了解，“宅急贷”是一款财政贴息、担保费补贴且“政银担”三方政策机制融合的创新型、复合型乡村振兴金融信贷产品。“宅急贷”对贷款对象、期限、额度和利率等进行了明确规定。即：借款人需具有兰陵县户籍，持有宅基地“房地一体”不动产权证，未设置抵押、买卖、赠与等情形，且持证人与借款人须保持一致。单户贷款额度不超过30万元（含30万元），对适度规模经营农户，可适当提高贷款额度。单户贷款期限一般为12个月，对投资回收期较长的贷款项目，可适当延长贷款期限。银行机构贷款执行优惠利率，原则上不超过当期贷款市场报价利率加150个基点。

　　政策支持范围拓宽 风险保障机制健全

　　分为涉农类贷款和非涉农类贷款。其中，涉农类贷款支持范围主要是省农担公司明确规定的种植、养殖及农林牧副渔等所有涉农类生产经营。由省农担公司提供担保，粮食种植类按照0.5%收取担保费，非粮食种植类按0.75%收取担保费，借款农户按时结清贷款后，农户实际缴纳的担保费，市级财政给予全额补贴，同时享受省财政年化2%的利息补贴。对于涉农类贷款，兰陵县建立贷款风险分担机制，由县政府、金融机构、省农担公司按照“2:2:6”的比例承担信贷金融风险。

　　非涉农类贷款支持范围主要是除涉农生产经营之外的所有非涉农类生产经营贷款（须有生产经营项目），如借款农户从事乡村商业、物流、手工艺、维修修理、杂货店、门面店等。此类贷款由政府融资担保公司提供担保，对“宅急贷”免费提供担保，即不收农户担保费，担保费由县级财政补贴，以中国人民银行公布的当期贷款基础报价利率的25%给予利息补贴。非涉农类贷款由县政府、金融机构、政府融资担保公司按照“2:2:6”的比例承担信贷金融风险。

　　宅急贷政银担三方签署协议

　　申请贷款方便快捷 信贷及经营成本大幅降低

　　案例一：

　　宋加峰是兰陵县荣峰种植专业合作社法定代表人，常年从事胰岛果种植。自2016年1月正式推广以来,胰岛果以其独有的高品质、高营养、高回报、高环保、纯生态、药食同源等优势风靡全国，市场供不应求，属于典型的高效农业、健康农业。今年胰岛果价格持续上涨，颇有经商头脑的宋加峰准备扩大种植，但是资金缺口成了发展路上的一道坎。

　　在兰陵县，不少农民和宋加峰面临同样的融资难题。由于流通受限，宅基地抵押一直无法实现，这次推出的“宅急贷”畅通了抵押贷款的运作机制，让农民有了办理抵押贷款的资本和意愿，帮助他们解决融资难题。“这么快就拿到6万块钱了？有了启动资金，我真要撸起袖子加油干了！”第一位获得“宅急贷”抵押贷款的客户宋加峰难掩喜悦的心情。

　　案例二：

　　兰陵县苍山街道浩贞农资经营中心的负责人郭浩经营化肥零售生意，他逢人便说：“有了农商银行的‘宅急贷’，资金短缺再也不用愁了，农商银行真是帮了我大忙了。”郭浩在苍山街道开了浩贞农资经营中心。前些日子，他看着化肥价格低，想购进一批化肥，但是手里的资金不够，这可怎么办？就在郭先生一筹莫展之际，农商行有了“宅急贷”，工作人员正与苍山街道秦庄村村委会对接宣传。在对接过程中，工作人员了解到了郭先生的困难后，主动向其推荐了“宅急贷”。这款产品手续简，不到2天的时间郭先生就拿到了9万元的贷款资金，而且利率低，比一般贷款年利率低3.1个百分点，一年能省近3000元，这可把郭先生高兴坏了，逢人便宣传起了“宅急贷”。

　　兰陵县“宅急贷”的实施，通过财金融合、风险共担等新模式，尤其是发挥财政资金的杠杆作用，既缓释了金融信贷风险，拉低了金融机构贷款利率，也同步降低了贷款及生产经营成本，促进了农户增收致富，带动了乡村产业发展。

　　延伸阅读：如何申请“”宅急贷”？

　　1、银行受理。借款人持“房地一体”不动产权证、村集体经济组织证明，到银行机构申请贷款，银行机构审核借款人材料，并开展贷前调查。

　　2、价值评估。抵押物价值包括宅基地使用权价值和房屋所有权的价值，采取银行自评、委托第三方等方式进行价值评估，具体价值参照相关标准及市场价格确定。

　　3、抵押登记。借款人及“房地一体”不动产权证共有人持证，会同银行机构到抵押登记机构办理抵押登记。

　　4、贷款发放。对符合条件的借款人，银行机构确定贷款额度、期限、利率等，并按照规定程序向借款人放款。