大众网·海报新闻记者 丛萍 通讯员 唐琦 德州报道

　　乡村振兴是篇大文章，离不开真金白银投入。

　　德州市武城县围绕破解乡村振兴“钱从哪里来”的问题，抢抓全省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点机遇，聚焦保障粮食安全的目标，找准粮食耕收售环节缺少“资本活水”浇灌的症结，创新“粮食商行”模式，实现了财政“小资金”撬动社会“大资本”，趟出了一条粮食增值、农民增收、农业增效的新路子。

　　创新“粮食商行”，做活粮食增值文章

　　粮食可以像在银行存钱一样选择存储方式，农户凭存粮凭证可在“粮食商行”指定的银行网点支取现金，也可以到“粮食商行”网点兑换种子、化肥等农资，或者用于支付农机费用……这是武城县围绕财政金融融合，打造集耕种收管、信贷担保于一体的“粮食商行”模式。

　　“粮食商行”按照“免费存储、存取自由、粮权不变、落价保底、存粮获利”的原则收购粮食，为农户发放存粮凭证，并计算存粮收益，引导农户将小麦、玉米存入“粮食商行”。农户可选择“活期、定期、入股代存”三种类型，活期只补贴农户运费；存一年定期，1万元粮食可获100元运费 720元利息 300元玉米种子，共计1120块钱；入股则以6个月为期限，商行最高收取每斤3分钱的仓储费用，最终根据市场价结算。

　　在武城县李家户镇的众祥农业公司院内，不少小农户和种粮大户将刚收获的小麦拉到这里，有的直接卖掉，有的让众祥农业公司代为烘干、存储。“粮食商行”的湿粮收储业务，实行粮食烘干存储，将粮食损耗降低8%到10%。与传统农户自行存储粮食需要承担仓储费用和粮食损耗相比，该做法将粮食产业链条上端的增值效益直接让利农户，不仅让农户省下一笔支付费用，还让粮食保值增值。

　　众祥粮食商行总经理耿兆江说，他们将传统耕、种、管、收农业服务延伸至烘干、收购、存储和贸易，既解决了农民晒粮储粮难和潮粮售卖难，还能避免粮食产后损耗和小农户自行存储不当带来的粮食质量问题。

　　创新融资模式，降低农民融资成本

　　德州武城县志远粮棉种植合作社是土地托管大户，2020年志远粮棉种植合作社为农户提供“耕、种、管、收”全程系列化服务，服务面积达到了5万亩，随着经营的土地面积越来越大，流动资金的需求也越来越多。武城县乡村振兴服务中心联合中国农业银行武城支行推出了“农业生产托管贷”，解了资金短缺的燃眉之急。“今年我用托管合同办理了150万元的贷款，担保费优惠，财政给予利息补贴，真正为合作社减轻负担。”志远粮棉种植合作社理事长牛文忠说。

　　在落实财政金融融合支持乡村振兴战略中，金融机构积极作为。武城县农商银行推出了农业保险贷、好人新风贷、美丽庭院贷、丰收贷等10余款涉农信贷产品，利率低至4.35%，目前累计办理1243户12.99亿元。

　　农担公司为农户提供担保，粮食商行与农户签订购销协议，并按照购销协议约定金额提供反担保，银行按照省农担公司发放的放款通知书给予农户授信放贷，农户还享受财政贴息的优惠政策，农户平均贷款年利率不高于2%，节约了50%的融资成本，有效解决了老百姓融资贵问题。

　　“保险+期货”，为粮食安全上了双保险

　　又是一年丰收季，自从“保险+期货”模式在武城落地生根，农民便不再对波动的粮食价格感到担忧，期货这种金融工具让大家吃下了保本“定心丸”。

　　为切实保障农民种粮收益，武城县积极对接大连商品交易所，结合整县域“保险+期货”玉米收入保险试点，探索了“粮食商行+保险+期货+基差收购”的收益模式，既保证了农户的售粮收益，又弥补了市场价格波动造成的损失。

　　对面朝黄土背朝天的农民来说，这个摸不着的陌生金融工具真能带来实惠吗？

　　2020年，武城县“保险+期货”收入保险投保玉米种植面积37.2万亩，财政补贴保费818.4万元，其中，县财政补贴327万元，大连商品交易所补贴保费1227.6万元，实现理赔农户855.6万元。

　　“‘保险+期货’的创新模式是农户保收、稳收的新工具，在武城，我们进行了‘合作社+银行信贷+收入保险+卫星遥感+基差收购+粮食商行’的全产业链风险管理试点进行探索通过引入交易所以及各级财政资金，在不增加农户负担的情况下，为农户提供了更完善的风险保障，进一步提高了农户的种粮积极性。”太平洋保险武城支公司经理陈树海说。

　　一系列改革举措的落实落地，不但有效保障了粮食安全，同时，让农民群众切实感受到了试点改革带来的红利。截至目前，县财政投入试点资金971万元，撬动金融及社会资本3.31亿元，切实保障农民收益9.1亿元，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”作用，有力推动了社会资本金融资本高效进农村。