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“专家断案一裁终局”的独特魅力

2015-04-02 17:34:00来源：大众网作者：

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　　一提起经济纠纷，人们脑海中自然会出现这么一个画面：债务久拖不决、原告、被告的辩护律师各执一词，在法庭上唇枪舌剑、互不相让，现场火药味儿十足……解决经济纠纷和矛盾是否只能对簿公堂？其实，仲裁可以让当事人不上法庭就能快捷地摆脱烦恼。

　　如今，“有经济纠纷，找济南仲裁”，这句话正在济南商务圈广为传播。济南仲裁委充分发挥自身“专家断案、一裁终局”的独特优势，靠高水平的服务积极打造过硬的服务品牌，截止今年九月份共受理仲裁案件1227件；案件标的额达18.3亿。

　　一裁终局避免纠纷久拖不决

　　“走诉讼渠道可能要打几个月的官司，仲裁从立案到作出裁决，一共才5天。仲裁效率高、收费低、不公开进行，在不影响企业正常运营的同时，也更好地保护了企业的商业秘密。”一起涉及金额近亿元的借款合同纠纷，在济南仲裁委员会茶座式仲裁庭圆满画上句号。当事人签完字后满意地说，仲裁庭自始至终“非对抗”的融洽气氛，给了当事双方继续合作的空间。

　　对大量商事案件的当事人来说，时间就是商机。“赢了官司，输了商机”是哪个当事人都不愿意面对的结果。“仲裁‘一裁终局’的制度让当事人的这一担忧迎刃而解，它具有为当事人保守秘密、公正快捷、成本低廉等诸多优点，大大节省了当事人的时间和费用。”一位资深仲裁员对记者说，日常生活中的大部分民商事纠纷都可以通过仲裁解决，裁决一旦作出，就发生法律效力。

　　由于仲裁采取了比较灵活的审理制度，每一个案件的审理期限相对较短，适用简易程序的案件审理期限只有两个月，快速程序则仅有一个月。济南仲裁还建立起案件一把手追踪制，立案、办案、案审，每一个环节都由主要领导负责。案件进展到哪一步，各部门衔接如何，全部实行数字化监控。在保证办案质量的前提下，确保一般程序案件4个月内结案，纠纷的解决更加快速，避免了当事人陷入旷日持久的纠纷当中。

　　层层把关办让当事人信服的“铁案”

　　“一裁终局”是柄双刃剑，或许有人会发出疑问，高效率之下，办案质量过不过关？判案结果经不经得起一而再、再而三的推敲？济南仲裁人深知，要真正得到社会的认可，树立济南仲裁的品牌，更需要公正、高质量的裁决，让每一起案件经得起当事人和时间的检验。

　　一套完善的案审流程专为此而建立。济南仲裁对案件质量实行过程控制，仲裁庭、仲裁处、仲裁员管理处和仲裁委层层把关，确保程序合法、实体公正。仲裁处在做好组织开庭、记录、送达等工作的同时，对案件进展的每一环节进行实时监督。仲裁庭做出裁决意见后，仲裁处先行审阅，如未发现程序和裁决意见方面有不当之处，即将案件移交仲裁员管理处。仲裁员管理处是济南仲裁委的专职案件审查处室，负责对所有裁决的案件进行实体和程序审查，包括庭前庭后合议材料是否完备，审理程序、裁决书写作是否合乎规范等。一旦发现案件审理存有问题，立刻分别予以处理：一般性问题将案件退回仲裁庭进行修改调整；重大问题则将案件提交至由领导班子、各处室处长组成的业务办公会研究讨论。“业务办公会定期对仲裁庭意见不一致或仲管处、仲裁处存有疑义的疑难、复杂案件进行讨论，并确定指导意见。对疑难、复杂、特别重大的案件，还会邀请相关领域专家召开咨询会议进行会审。”工作人员告诉记者，环环相扣的把关是为了根除案件中可能存在的任何一点偏差。

　　专家断案用当事人明白的语言阐释法理

　　日前，济南仲裁委审理了一起建筑工程施工合同纠纷。由于案件专业性较强，双方当事人均选择了具有工程专业知识的高级工程师作为仲裁员，首席仲裁员由仲裁委主任指定省城某大学土木工程学院的教授担任。经仲裁庭审理，裁决甲方公司应按该结算书上载明的结算数值向乙方公司履行付款义务。在仲裁员结合建筑行业特色的法理阐释下，双方公司对仲裁结果均表示信服。“仲裁员是来自社会各行各业的专家学者，拥有丰富的行业知识，懂得与行业相关的法律法规、商业惯例，具备多年的实践经验和仲裁经验，所以他们仲裁案件时能听得懂、看得清、裁得准，使一些专业性比较强的纠纷能够公平及时得到解决。”一位当事人深有感触。

　　不同于法院由审判庭审案，仲裁是由当事人自愿选择的仲裁员组成仲裁庭裁断案件的，任何机构和个人均不得干涉仲裁庭。对于这一决定仲裁质量的关键人物，济南仲裁委对所聘任的仲裁员进行了系统规范的管理，确保仲裁员在仲裁过程中遵纪守法。《仲裁法》规定，仲裁员应当符合三“8”两“高”其中之一，即从事仲裁工作满8年，从事律师工作满8年，曾任审判员满8年，从事法律研究、教学工作并具有高级职称，具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平。济南仲裁委根据以上条件，从资深律师、高校专家学者、政府部门、退休法官中选聘涉及合同、建设工程、土地、房地产、金融、保险等6大专业领域的400余人担任仲裁员。“他们都是行业内公信力高、能力强的骨干，并根据办案表现和工作需要适时调整队伍构成。”同时，他们定期开展专题培训，每年对考核成绩不佳、责任心不强、不符合仲裁工作要求的仲裁员及时解聘，同时根据业务需要及时聘请相关领域的专家学者充实队伍。

　　“质量和效率的辩证统一是仲裁永恒的主题”，济南仲裁人将这一信念牢牢根植于心，树立起“全办一盘棋”的观念，将大局观念和配合意识融进仲裁的每一项具体工作之中。通过调整案源结构，细化服务，受案标的额得到进一步提升，当事人满意度达到96.2%。