牢固树立宗旨意识 不断提升仲裁公信力

　　济南仲裁委紧密联系实际 卓有成效开展党的群众路线教育实践活动

　　党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。济南仲裁委员会将仲裁公信力建设作为活动的重要内容，以群众路线为仲裁公信力建设的指导思想，深入群众做调查工作，了解群众对仲裁的需求和建议，把群众关心的热点和难点问题作为工作重点，把解决群众的纠纷和困难作为工作目标，着力建设人民群众信得过的济南仲裁品牌。

　　一、注重办案质量，赢得群众信赖

　　近年来，济南仲裁委做出的裁决自动履行率一直保持在95%以上，撤销率维持在0.1%以下。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们将群众的满意和信赖作为一切工作的出发点，实施多项举措，严把案件质量关。

　　一是完善案审流程，确保实体公正。对案件质量实行过程控制，仲裁庭、仲裁处、仲裁员管理处和仲裁委层层把关，确保程序合法、实体公正。对疑难、复杂、特别重大的案件，邀请相关领域专家召开咨询会议进行会审。会审遵循保密原则，隐藏卷宗当事人信息，专家只看案情，会审出具的意见反馈给仲裁庭供研究、吸收。

　　二是加强队伍建设，保障“专家断案”。每年对考核成绩不佳、责任心不强、不符合仲裁工作要求的仲裁员及时解聘，同时根据业务需要及时聘请相关领域的专家学者充实队伍。将仲裁员分为建设工程、房地产、金融业等6大专业领域，定期开展专题培训，提高仲裁员庭审驾驭能力和裁决水平。设计了打字速度、庭审记录和裁决书写作三项测试内容，以竞争上岗考试形式重新确定办案秘书。每2周培训办案秘书一次，理论分析与实务操作相结合。

　　二、提升办案效率，减轻群众负担

　　“群众利益无小事”，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。仲裁办案效率的高低，直接影响到群众的切身利益，关系到他们的财产权益。因此，济南仲裁委积极通过研发办案管理系统、强化监督考核等措施，使按期结案率一直保持在95%以上，有效降低了群众的仲裁成本，减轻了他们的各项负担。

　　首先，引入科技手段，规范办案行为。济南仲裁委自主研发办案管理系统，仲裁员和办案秘书登陆系统后可以一目了然地看到自己所办案件的进展程度、开庭情况。每进行到相应环节，系统会自动、反复发出短信提示。改造传统仲裁庭，实现案件审理全程影音监控和开庭记录同步显示。其次，强化考核措施，保障按期结案。出台《仲裁员考核办法》、《办案秘书考核办法》《惩戒办法》等相关制度措施，对仲裁员、办案秘书全面监督考核。最后，建立逾期案件报告制度，分管领导定期调度案件进展情况，督促仲裁庭、办案秘书按期结案。

　　三、完善服务举措，夯实群众基础

　　要做到“全心全意为人民服务”，就必须从群众热切盼望的具体事情做起，把群众工作做深、做细、做实，建立完善的仲裁服务体系。为此，济南仲裁委努力加强软硬件环境建设、提升服务水平、完善服务措施，为当事人创造温馨、周到、人性化的服务环境。

　　一是建成一站式立案厅，整合咨询、立案、保全、执行、缴费等各环节工作，让当事人少跑腿，省时省力。设立便民触摸屏，当事人可查询收费标准、仲裁规则以及乘车路线、周边地点等资料。配备雨伞、针线包、老花镜、打气筒等便民设备。为仲裁员、代理律师和当事人打造休息工作室，配备密码更衣橱、电脑、办公桌、文具、茶叶、杂志等。先后建成圆桌式、会议式、简约式和茶座式四种不同风格的仲裁庭。

　　二是为金融类案件提供“保姆式”和“绿色通道”服务，仲裁工作人员负责从保全到执行的各环节工作，当事人只需做好配合。对已达成协议的金融案件，给予法律确认，当日出具仲裁调解书，实现快速结案、案结事了。推出网上立案、电话预约、上门立案等服务。开通24小时服务热线82023333并与济南市政务服务热线12345联动。

　　四、健全仲裁网络，提供群众便利

　　为向群众提供更加贴心、便利的仲裁法律服务，尽心尽力帮助他们解决生产、生活中的实际困难，不断提升济南仲裁的影响力和知名度，济南仲裁委组建成立了数十个仲裁分支机构，搭建了“一团一会三中心”五大服务平台，即仲裁法律服务宣讲团、济南市企业法律顾问协会、济南市中小企业法律咨询服务中心、济南仲裁委员会调解中心和仲裁发展促进中心，依托这五大服务平台，将法律资源与社会对法律知识的需求有机对接，为企业和市民提供仲裁法律服务。分支机构建设基本形成了济南仲裁委、仲裁分会、仲裁中心、仲裁联络处（站）“四级机构网络”，其中在区县设立分会，在行业设立仲裁中心，在部分单位、商会、村镇设立联络处（站）、咨询服务站。群众可以就近到仲裁分支机构进行法律咨询和寻求法律援助。

　　五、深入社区企业，了解群众需求

　　一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。无疑，只有深入社区、企业、校园，真正走近群众身边，才能了解到群众对于仲裁的需求、对于法律服务的需求。我们正是认识到了这一点，制定了规范的企业走访计划，定期、密集走访企业，举办企业座谈会，了解企业存在的法律疑难问题、法律纠纷，邀请仲裁员及社会各行业法律专家为企业提供法律培训、法律咨询、合同文本规范、法律疑难问题解答共四项免费法律服务。积极组织各类法律培训、仲裁知识讲座数千次，这些培训和讲座完全免费，并且根据企业的需求量身定做，由企业提出具体要求，有针对性地找专家备课、上课、现场解答问题。印制《工业品买卖合同》、《家政服务合同》等规范性合同数十万份，发放法律风险防范知识手册万余册，帮助企业规范了《场地租赁合同》、《房屋租赁合同》、《零担货运合同》等一大批合同。组织开展“百名律师仲裁员服务百家中小企业”等众多活动，举办各类公益性法律讲座，组织仲裁进社区、进校园活动，向群众介绍法律知识和解答法律疑问，并发放《画说仲裁》等法律知识手册。

　　六、引入监督机制，听取群众意见

　　开展党的群众路线教育实践活动，需要畅通群众参与渠道，“开门纳谏”，认真听取群众意见。具体到仲裁工作，就是要广开言路，引入多方评议机制，听取社会各界对仲裁工作的意见和建议，及时加以整改，确保让服务对象满意。

　　一是定期召开仲裁员、当事人评议工作座谈会，听取服务对象对仲裁工作的意见和心声。领导班子带队到商会、驻济企业等服务单位走访调研，听取企事业单位对仲裁发展的意见和建议，提高服务的主动性、针对性。

　　二是邀请驻地各大电视台、电台、报刊、网络等媒体记者和人大、政协代表、普通市民担任监督员，为济南仲裁工作“挑刺”，帮助仲裁委改进工作。邀请广大市民走进仲裁委、了解仲裁委，以实际参观感受对仲裁委各方面工作提出意见，打造更有亲和力的仲裁。