济南仲裁委多措并举服务我省区域经济建设

　　找准靶心 激发活力

   针对经济发展新常态下的新形势、新任务,济南仲裁委充分发挥仲裁“专家断案,一裁终局”的制度优势,围绕经济建设的中心任务,谋划仲裁事业的发展,积极拓宽服务领域,发挥了仲裁工作的独特优势。

　　自1996年成立至今,济南仲裁委以贯彻落实《中华人民共和国仲裁法》为主线,不断完善仲裁制度,积极拓宽服务领域,有效化解矛盾纠纷,共受理案件2万余件,涉案标的177.51亿元,在全国235家仲裁机构中脱颖而出,案件受理量自2012年起连续三年居于全国前四位,多次被授予“全省依法行政先进单位”和“全省优秀仲裁委员会”荣誉称号。

   大众网 郭威

　　围绕服务区域经济建设

　　构建专业仲裁服务平台

　　随着我省“一圈一带”区域发展战略和蓝黄两大经济区建设的进一步推进,“两区”建设已成为山东经济文化强省建设的两大强力引擎。济南仲裁委紧紧围绕区域性经济中心建设,创新服务方式,引导更多市场主体通过仲裁方式化解纠纷,出台了《关于设立山东省会城市群经济圈中小企业仲裁中心》、《关于宣传推广仲裁制度、服务民营经济发展的工作意见》等文件,发挥了仲裁化解民商事纠纷的渠道作用。

　　截至目前,已先后设立了天桥、长清、历城、章丘四个分会,成立了金融仲裁院、交通物流行业仲裁中心、交通事故争议调解中心、房产仲裁中心、保险协会仲裁调解中心等十余个专业分支机构,形成了济南仲裁委、区域仲裁分会、行业仲裁中心、部门仲裁联络处一套完善的工作体系,构建起强有力的仲裁服务平台。

　　仲裁委始终将打造专业化、高素质的仲裁队伍作为做好工作的基础,本着好中选优的原则,考录业务素质高、法治思维强的人员充实仲裁员队伍。对仲裁人员实行动态管理,每年举办5—6次仲裁员培训班,提高业务技能和综合素质。

　　创新机制　拓展功能

　　充分发挥仲裁解决纠纷作用

　　公正、高效地解决平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷是仲裁委的主要职责。

　　济南仲裁委创新案件分配办法,实行“案件办理循环制”,对案件依立案处确定的案号顺序依次循环办理,确保按照办案规范操作,保证案件公正；在保全方式上,由原来的区法院单独保全改为所有案件交由市中院保全,大大节省了保全时间,提高了办案效率。此外,济南仲裁委加强受理案件的数字化管理,每月受理的案件形成案件分析表,对案件的数量、标的额以及案件类型、数量变化等数据逐一研究,并进行各年比较、各仲裁委比较,形成全面科学的仲裁案件分析报告。

　　对于适合通过仲裁方式解决纠纷的建筑、金融、保险等行业企业,采取“精耕细作”和“重点突破”的服务思路。与济南市建委全面合作,联合下发《关于进一步提高工程建设市场主体法制意识　完善法律服务工作的意见》,引导建设市场主体合理规避法律风险,维护合法权益,保障建设市场的健康运行。与金融监管部门、行业协会和金融机构建立起稳固的沟通机制,帮助金融机构增强运用仲裁化解经营风险的能力。仅今年,济南仲裁委就举行了三期保险专题业务培训和一期金融专题专业培训。另外,济南仲裁委还加强与金融办的联系对接,开展对小额贷款、投资担保、融资租赁等新兴金融业务纠纷仲裁,开拓期货、证券、股权交易等纠纷仲裁。组织金融专业仲裁员开展新兴金融业务风险防控专题调研和宣讲,服务金融改革发展,密切关注金融行业重点企业、汽车金融企业、地方金融机构的工作动态,随时为企业提供防范经营风险服务。

　　为积极适应司法体制改革的新要求,济南仲裁委利用信息技术手段,建立集网上立案、网上查询等功能于一体的网络平台,进一步畅通案件受理渠道,并探索开展网上调解纠纷,根据案件特点,采取裁决、调解、和解撤回等多种方式,解决当事人纠纷,形成多元化的纠纷解决机制。与山东保监局、省保险行业协会、省市建委,探讨建立行业调解、行政调解与仲裁的对接,共同处理敏感热点问题。完善疑难民商事案件专家评议制度、所有案件的仲裁庭合议制度,确保办案质量,维护当事人权益。

　　立足大局　多元共治

　　积极参与社会管理

　　随着经济社会的发展,越来越多的新兴产业产生,济南仲裁委在服务好现有产业的基础上,也在积极对接物流、高新技术等朝阳产业企业。

　　济南仲裁委积极参与社会管理,在多个领域开辟了服务新渠道,为群众提供了更多可供选择的纠纷解决途径。先后与驻济金融机构、市中小企业信用担保中心合作,举办了“银保仲裁企业行”活动；与省家庭服务业协会合作,成立了我国家庭服务业第一个行业仲裁中心；与市中交警、天桥交警合作,设立了交通事故仲裁调解中心；与市医调委合作,进行医疗事故调解确认。通过在多个领域的探索和尝试,有效实现了各种纠纷解决方式“多元共治”。

　　先后成立了现代物流仲裁中心和交通物流仲裁中心,深入物流企业开展仲裁法律服务活动,培训法务人员1200余人,规范合同文本4000余件。延伸仲裁服务触角,由传统公路运输延伸到铁路、码头、航空领域,实现了由线下到线上交易、传统业态到新型业态的转变,逐步建立与大交通发展相适应的物流仲裁服务格局,力争实现“物流走到哪,济南仲裁的服务跟到哪”的目标。

　　济南仲裁委以各区县仲裁分会为主阵地,向辖区内的科研机构、知名高校和高新技术企业宣传推广仲裁制度。组织律师仲裁员,为科技领域市场主体提供企业风险分析评估、风险管理与防范知识培训、企业投融资法律咨询、新三板挂牌交易法律顾问等服务,探索在产学研项目、高新技术成果转化、产品经营等合同中约定仲裁条款。发挥仲裁员的专家优势,专业高效地处理科技研发和成果转化过程中的经济纠纷,帮助科技创新型企业顺利走上发展快车道。