金乡县社会养老中心PPP项目

2016-04-27 18:42:18 来源: 大众网 作者:
 

 

    一、项目地区:济宁市金乡县

  二、项目背景

  现存养老福利机构(敬老院)以乡镇为单位,面对农村老人,档次低、设施简陋、占地狭窄、环境嘈杂,已远远不能满足日益增长的社会老年人养老服务需求.因此,新建一处设施功能先进、面向社会全方位开放、满足社会不同层次老年人养老服务需求的养老服务中心,不仅十分必要,而且十分紧迫。

  三、项目内容及规模

  建项目规划建设用地面积 47490㎡,规划总建筑面积49000㎡,规划设计床位 1000张。

  主要建设内容分为南北两区:

  北区,规划总建筑面积 14118㎡,包括:综合服务中心 9718㎡,服务大厅 1482㎡,地下停车场 2918㎡,停车位138个。其中综合服务中心主楼主体工程已完成,安装工程已部分完成,屋面防水已完成,2-4层内墙除大厅内墙楼梯间内墙外已完成抹灰。裙楼主体完成,消防主管道除一层东侧外已施工。

  南区,规划总建筑面积 34882㎡,包括:食堂餐厅 2500㎡,老年公寓23582㎡,老年康复保健中心 2300㎡,康复医院建筑面积6500㎡,停车位63个。其中 1-4#老年公寓楼、食堂餐厅、娱乐中心、门诊楼、康复中心砼框架完成; 3-4#老年公寓、康复中心、门诊楼砖基础及回填土已完成;4#老年公寓、康复中心、屋面抹灰已完成。

  项目建筑系数 25.62%,绿化系数40%。

  另外, 附属工程包括围墙、大门、排水、电力、消防及零星工程。

  四、项目架构和运作模式

  (一)政府方:金乡县民政局。

  (二)具有核心竞争力、良好的商业信誉和要求的收益应在合理利润空间范围,保证项目整体利益最优。

  (三)投资回报方式:使用者付费、政策性补贴。

  (四)项目的主要收入来源:1、使用者付费主要包括老年公寓收入、康复医院收入;2、政策性补贴按照相关政策执行。

  五、项目建设期及运营期

  建设期2年,运营期28年。

  六、效益分析

  经济及社会效益:项目的实施,将有效地改善金乡县养老服务水平,提高金乡县老年人的老年生活质量,为建设和谐社会提供有利条件。同时,可发挥养老服务业作为保障和改善民生、扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。

  七、资金筹集情况及融资需求

  项目公司自有资金占总投资的35%,约5600万元,其余资金由项目公司通过银行等金融机构进行融资解决,融资比例占项目总投资额 65%,计10400万元。

  项目公司的注册资本为5600万元,社会资本方出资占股100%。

  融资需求的金额:11200万元。

  八、保障措施

  所选用的担保方式可以足够担保项目公司按合同约定履约,且在出现违约的情形下政府有足够的救济手段即可。如果项目公司的资信水平和项目本身的机制足以确保项目公司不提供履约担保同样能够按照合同约定履约,且在项目公司违约的情形下,政府有足够的救济手段,则可以不需要项目公司提供履约担保。反言之,如果项目公司资信和项目机制均不足以确保项目公司按合同约定履约,同时项目公司违约时,政府缺乏充足有效的救济手段,则需要项目公司提供适当的履约担保。

  九、项目联系人:李卫东  联系方式:15653714567

初审编辑:周海升

责任编辑:王景霞

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