用5年左右时间，在市级层面建设1家“烟台市产业技术研究院”，在新材料、先进制造、医养健康、现代海洋、高效农业等优势和重点产业领域布局建设10家左右的产业技术研究院，在相关领域的不同产业方向培育、建设、加盟一批专业技术研究院、研究所、创新中心等新型研发机构，从而在全市形成“1+10+N”的技术创新支撑体系。

　　第一批市级创新创业共同体名单

　　1 烟台生物医药与健康产业创新创业共同体

　　2 烟台市轻量化材料创新创业共同体

　　3 烟台市光电材料创新创业共同体

　　4 烟台市花生产业创新创业共同体

　　5 烟台市橡胶产业创新创业共同体

　　6 烟台市康养产业技术创新创业共同体

　　烟台市科技局近日发布2020年度第一批市级创新创业共同体建设名单。记者在名单中看到，此次发布的市级创新创业共同体涉及生物医药与健康产业、轻量化材料、光电材料、高效农业、橡胶产业与康养产业技术6个领域。

　　这仅仅是烟台市布局建设“政产学研金服用”创新创业共同体的开始。据悉，烟台计划五年时间内在市级层面建设1家“烟台市产业技术研究院”，在优势和重点产业领域布局建设10家左右的产业技术研究院，在全市形成“1+10+N”的技术创新支撑体系，引领全市经济高质量发展。

　　布局建设10家左右

　　产业技术研究院

　　创新创业共同体，即通过体制机制创新，促进“政产学研金服用”各要素集聚，实现技术研发、成果转化、人才培养、企业孵化、金融保障、产业提升等各功能有机聚合的综合性创新平台和载体，具有区域性、链条式、多元化等特点。

　　为打造创新创业共同体，赋能全市高质量发展，去年8月，烟台印发《烟台市“政产学研金服用”创新创业共同体建设工作方案》的通知。通知显示，烟台市将立足全市科技和产业优势，布局建设一批创新创业共同体，形成“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置。

　　根据计划，烟台市面向新旧动能转换重点产业领域和高端产业链科学布局，通过组建以“产业技术研究院”为代表形式、不同专业研究院所为支撑和补充的新型研发机构，打造不同主体、不同模式、不同路径、不同方向的“政产学研金服用”创新创业共同体。用5年左右时间，在市级层面建设1家“烟台市产业技术研究院”，在新材料、先进制造、医养健康、现代海洋、高效农业等优势和重点产业领域布局建设10家左右的产业技术研究院，在相关领域的不同产业方向培育、建设、加盟一批专业技术研究院、研究所、创新中心等新型研发机构，从而在全市形成“1+10+N”的技术创新支撑体系。

　　建设主体需具备

　　技术研发优势和领军人才

　　组建创新创业共同体需具备什么条件？

　　——创新创业共同体的组建由建设主体牵头，其他创新要素参与。

　　建设主体是具有引领作用的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构等独立法人机构，应当具有行业公认的技术研发优势、领军人才和团队，具备能够有效推动各创新要素紧密结合的能力。建设主体应联合具有行业影响力的科技服务机构、金融投资机构等协作共建创新创业共同体。

　　——在龙头企业优势地位突出、行业集中度高的领域，主要由龙头企业作为建设主体；在多家企业均衡竞争、行业集中度较低的领域，可以由多家行业骨干企业联合相关高校、科研院所组建平台型公司等作为建设主体；在主要由技术研发牵引推动、市场还未培育成熟的领域，可以由具有技术优势的高校、科研院所作为建设主体。

　　——创新创业共同体可采用事业单位+公司制、股份制、理事会制、会员制、加盟制等多种方式建设。

　　建立健全多角度、全链条

　　扶持政策体系

　　打造创新创业共同体，主要目的是有效集聚创新要素，保障重大核心关键技术瓶颈不断突破，促进科技成果产业化，最终为我市产业转型升级、经济高质量发展提供支撑。

　　记者了解到，目前烟台市已就创建创新创业共同体建立保障措施：

　　政策方面，用足、用好中央和省出台的相关政策措施，建立健全多角度、全链条的扶持政策体系。在登记注册、奖励补助、建设用地、人员编制、项目审批以及建设运营资金等方面给予相应政策支持。围绕技术创新、成果转化等研究制定创新性政策措施，加强政策的相互衔接及配套落实。研究制定财政资金支持政策，根据创新创业共同体建设的目标绩效，给予每个批准建设的市级创新创业共同体一定的资金支持。对于创新创业共同体面向重点产业实施的，旨在突破产业发展技术瓶颈的重大关键技术创新项目，按程序择优纳入烟台市重大科技创新工程给予支持。

　　体制机制方面，在建设主体和模式等方面大胆探索、先行先试，鼓励多元主体参与创新创业共同体建设，探索多种新型运行机制。赋予产研院和创新创业共同体充分的发展自主权，构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制，建立多元化股权收益激励机制及成果导向的绩效评价机制和分配机制，完善科技创新容错纠错和科研诚信建设。

　　统筹协调方面，建立完善产研院和创新创业共同体建设工作协调机制，成立工作专班，将其重要工作纳入市科技创新委工作议程，统筹协调推进产研院和创新创业共同体建设。各区市政府应建立相应工作机制，协同推动产研院和创新创业共同体建设。