党建共建，通过“云课堂”“云参观”“云交流”形式，开启党建共建数字模式，实现思想层面的融合统一。

　　宣传共享，采取进机关、进企业、进区县、进社区、进乡村等多种方式，集中宣传仲裁优势，提供仲裁服务，提升群众对仲裁的知晓率和仲裁影响力。

　　业务互助，整合仲裁资源，提升仲裁服务能力，壮大仲裁力量。

2020年11月11日，仲裁联盟在首届黄河仲裁发展高端论坛上宣布成立。

　　2020年11月，在济南仲裁委等7家仲裁机构联合倡导下，山东省会经济圈仲裁一体化发展联盟（以下简称仲裁联盟）应运而生。仲裁联盟旨在探索区域仲裁机构抱团发展，加强区域协作、实现资源共享、共同做大做强，打造一个专家资源更丰富、优质服务更规范、仲裁市场更广阔的仲裁市场环境。仲裁联盟成立同时，发布“仲裁十大行动”。

　　一年来，仲裁联盟各仲裁机构以仲裁联盟为平台，以打造“推进仲裁区域发展、服务国家重大战略”的仲裁高端品牌、构建全国区域仲裁中心为目标，先后开展“党建共建”“宣传共享”“业务互助”三大集中行动，尝试建立宣传共享平台、证据存证平台、业务互助平台3个平台，探索“五个统一”（统一仲裁规则、统一收费标准、统一裁判指引、统一宣传平台、统一业务培训），走出了一条加快仲裁高质量发展的创新之路。

　　与此同时，仲裁联盟协作共赢效应初步显现。三大集中行动的网上阅读量超过50万次，成为当前国内仲裁界形式最多样、内容最丰富、参与人数最多的区域协作活动，大大增强了仲裁联盟各仲裁机构的凝聚力、公信力和影响力。截至2021年10月初，作为仲裁联盟的策划者和组织者，济南仲裁委受理案件数量、标的额已超过2020年全年总量，均创成立以来新高。

　　“仲裁协作既是区域协调发展的重要内容，也是重要保障，更是发展核心竞争力的重要标志。”山东省司法厅党委书记、厅长王玉君表示。仲裁联盟的成立，对发挥区域仲裁综合优势、更好服务中心大局，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，助力国家重大战略实施和区域经济高质量发展必将产生深远影响。

　　“10+531”工作思路

　　推动仲裁一体化走深走实

　　2020年6月8日，山东省人民政府发布《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》提出，促进济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营七市一体化发展，高水平建设现代化省会经济圈，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国动能转换区域传导引领区、世界文明交流互鉴新高地。

　　仲裁作为国际通用的商事纠纷解决机制，对解决商事纠纷、释放经济活力、服务区域经济发展具有独特作用。在省会经济圈一体化融合发展趋势下，省会经济圈仲裁机构的融合发展尤为必要。

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》以及山东省人民政府《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，2020年11月11日，在山东省司法厅大力支持下，由济南仲裁委牵头省会经济圈“1+6”仲裁机构，在首届黄河仲裁发展高端论坛上共同宣布成立仲裁联盟，发布《山东省会经济圈仲裁一体化发展宣言》，并签署合作框架协议。

　　仲裁联盟成立后，建立山东省会经济圈仲裁机构协作机制，明确仲裁协作事项，规范仲裁协作流程，开展仲裁协作活动，并逐步确立了“10+531”工作思路。

　　“10”是“十大行动”，即联合开展党建共建行动、仲裁宣传提升仲裁影响力行动、仲裁员和仲裁秘书素质提升行动、仲裁业务研讨提升仲裁质量行动、仲裁信息交流行动、互联网仲裁共享平台建设行动、相互协助财产保全和仲裁裁决执行等仲裁保障行动、相互协助仲裁法律文书送达等互助行动、相互提供仲裁工作场所方便当事人行动、相互推荐优秀仲裁员提升核心竞争力行动；“5”即“五个统一”，分别是统一仲裁规则、统一收费标准、统一裁判指引、统一宣传平台、统一业务培训；“3”是仲裁联盟成员搭建的宣传共享平台、证据存证平台、业务互助平台3个平台；“1”是构建一个特色仲裁高地，共同开启省会经济圈仲裁工作新局面。

　　在“10+531”工作思路指引下，仲裁联盟各仲裁机构加强联系协作与人才交流培养，建立仲裁员、仲裁秘书人才数据库，互派人员交流学习，实现业务互帮互助、信息资源互通，为各仲裁机构开展仲裁活动和当事人申请仲裁提供便利。同时，主动融入、全力服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，切实推进省会经济圈仲裁一体化发展，推动区域仲裁机构资源共享、业务合作和交流互动，为黄河流域生态保护和高质量发展提供法律支持和法律保护，贡献仲裁力量。

　　七座城“三朵云”

　　开启党建共建数字模式

2021年6月25日，仲裁联盟举办党建共建集中行动，主会场设在聊城。图为联盟机构有关负责人在主会场共同启动党建共建集中行动。

　　2021年6月25日，在中国共产党成立100周年之际，一场别开生面的党建“云课堂”在仲裁联盟7地同时开讲。“中国十大杰出检察官”白云以朴实幽默的语言，深刻诠释了“听党话、感党恩、跟党走”的现实意义。这堂“云党课”生动精彩、充满正能量，使与会人员深受启发、获益匪浅。

　　7座城市在同一时间采用“云课堂”“云参观”“云交流”等形式，实现党建共建，得益于仲裁联盟开展的党建共建集中行动。

　　据了解，此次行动由济南仲裁委牵头组织策划，由聊城仲裁委设立主会场，其他六市设分会场“云端”参会，开启党建共建数字模式。

　　红色资源“云参观”环节在互联网技术支持下异地开展党史学习教育，实现省会经济圈内党史陈列馆、党史博物馆、党史遗址旧址等红色教育资源共享。7家联盟单位通过“云参观”形式，在线观看各联盟单位拍摄的以参观红色教育基地、瞻仰革命遗址等形式开展党史学习教育的精彩片段，扎实推进党建工作区域协作。“云交流”环节则通过学习强国客户端“强国通”功能实现，与会人员提前加入学习强国群组，活动当天通过学习强国客户端视频会议功能连线，进行党建经验交流。

　　七座城“三朵云”的党建共建数字模式，形式新颖、内容丰富、紧凑有序，是党建共建活动的一个创新尝试，是仲裁联盟各单位共同的智慧成果。通过这次活动，加强了各联盟单位的相互了解，增进了相互之间的友谊，初步形成了区域协作的合力。

　　宣传共享

　　打造特色仲裁服务新高地

2021年9月17日，仲裁联盟“服务大局 仲裁为民”宣传共享集中行动在七地市共同举办，主会场设在济南。图为主会场场景。

济南仲裁委

淄博仲裁委

泰安仲裁委

聊城仲裁委

　　济南仲裁委走进济南新旧动能转换起步区，向与会企业代表介绍仲裁在服务国家重大战略、助力起步区建设中的特色与优势；

　　淄博仲裁委走进齐悦国际社区，开展仲裁法律现场咨询服务，为群众答疑解惑；

　　泰安仲裁委设立两处分会场，同时开展首批金融纠纷仲裁调解工作站授牌与仲裁法律进银行、进社区活动；

　　聊城仲裁委与聊城市文化和旅游局、聊城市旅游行业协会联合举办座谈会，探讨仲裁在解决旅游纠纷中的优势与方法；

东营仲裁委

德州仲裁委

滨州仲裁委

　　德州仲裁委组织开展“优化营商环境 助力企业发展”系列活动，走进德商商会交流座谈，并为知识产权仲裁调解中心授牌；

　　滨州仲裁委走进碧林社区，开展仲裁法实施26周年普法宣传活动；

　　东营仲裁委与东营市工商联、东营市妇联联合举办座谈会，开展仲裁法律服务女企业家主题交流活动……

　　2021年9月17日，仲裁联盟各仲裁机构在同一时间内，以“服务大局 仲裁为民”为主题，采取进机关、进企业、进区县、进社区、进乡村等多种方式，集中宣传仲裁优势，提供仲裁服务。

　　这是仲裁联盟开展宣传共享集中行动的一个场景。

　　据介绍，2020年，省会经济圈7家仲裁机构受理案件标的额达136.4亿元，占全省42%，在三大经济圈仲裁机构中排名第一。7家仲裁机构共同开展“服务大局 仲裁为民”宣传共享集中行动，旨在通过集中宣传，提升仲裁联盟的社会影响力与美誉度，进一步壮大仲裁力量、唱响仲裁声音，提高仲裁服务大局的能力，让仲裁与人民群众的需求实现更精准、更有效的对接，有助于培育省会经济圈仲裁大市场，服务国内国际双循环新发展格局，形成独具特色的仲裁服务新高地。

　　此外，仲裁联盟还搭建起宣传共享平台，实现了各仲裁机构新闻宣传、专项行动、仲裁讲堂、风采展示等内容的宣传共享。

　　据悉，宣传共享平台是贯彻落实山东省委、省政府部署要求，抢抓新时代现代化强省会建设机遇的务实举措，有力推动了仲裁充分发挥其在服务经济社会发展、参与基层社会治理、助力构建多元化纠纷解决机制等方面的作用。

　　业务互助

　　提升联盟机构核心竞争力

　　仲裁业务是各仲裁机构的立身之本。加强仲裁机构队伍建设，提高从业人员业务素养和仲裁工作质量，是仲裁机构提高核心竞争力、实现高质量发展的关键。

2021年9月26日，仲裁联盟业务互助集中行动在济南举办

　　2021年9月25日，仲裁联盟“仲裁十大行动”的核心内容——业务互助集中行动启动。同时启动的还有仲裁联盟共享优秀仲裁员、仲裁业务互助平台以及仲裁联盟互联网共享证据存证平台的建设，为解决仲裁联盟各仲裁机构之间相互协助财产保全、仲裁裁决执行、仲裁法律文书送达、提供仲裁工作场所等仲裁业务跨界需求提供了便利。

　　“通过仲裁联盟共享优秀仲裁员，共同提高办理仲裁案件的能力和水平，有利于培养和造就一支能胜任首席仲裁员的队伍。”“仲裁业务互助平台为仲裁联盟日常互助合作搭建了空中桥梁，将有助于提高仲裁联盟各机构的办事效率和信息化水平，提升仲裁联盟整体实力。”“构建仲裁联盟互联网共享证据存证平台，更有利于获得稳定的案源，为各仲裁机构共同做大做强奠定了坚实基础。”仲裁联盟各仲裁机构有关负责人对业务互助集中行动进行了解读。

　　同时，业务互助集中行动还通过集中授课、现场教学、拓展训练、座谈讨论等多种形式，对仲裁联盟各仲裁机构的仲裁员、办案秘书、工作人员进行业务素质提升培训，进一步整合仲裁资源、提升仲裁服务能力、壮大仲裁力量。

　　“党建共建、宣传共享、业务互助，三大集中行动相互衔接、有机统一，涵盖了党建、宣传、业务、队伍、文化等全部工作内容，构成了落实‘仲裁十大行动’的完整体系，形成了仲裁联盟共同体的初步框架结构。”济南仲裁委主要负责人表示。仲裁联盟各仲裁机构将加强协作、整合资源、优势互补，形成仲裁工作合力，提升仲裁服务水平，发挥仲裁制度作用，共同谱写新时代仲裁事业高质量发展新篇章。