保障性住房白白闲置谁来监管

　　一边是低收入群众渴盼实现“住有所居”的殷切目光，另一边却是早早交工的保障性住房长期“睡大觉”。记者近日在采访中听到一些群众抱怨说，明明有房子，住房困难群体却看得见够不着，这种公共服务资源白白浪费的现象不知道还要持续到什么时候。

　　宁愿空着 不给住着

　　“丁零零……”在一一按过整栋单元楼门上的应答器后，只有门铃声在楼道里回响。记者近日来到位于乌鲁木齐铁路局商圈附近的锦盛苑(二期)小区，得知在这里配建的16套解危解困房至今无人居住。

　　这16套解危解困房分布在小区7号楼。寻访中，由于7号楼位于其他两栋楼“夹角”位置，十分不显眼，一些已在小区居住了2年的居民甚至不知道它的存在。根据居民们的说法，这个小区于2007年开建并销售，至2008年入住。

　　无独有偶。记者近日来到2008年底建成的天山康居苑小区，发现这里300多套经济适用房也有类似情况。天山康居苑小区毗邻101路终点站，交通比较便利，小区内水泥路面、绿化等基础设施一应俱全。

　　走进一些单元楼，有些房门前摆放着家用物品透露出生活气息，有的什么也没有。一些楼道地面上积出厚厚的灰尘，丝毫看不出有人居住的迹象。不过，所有的暖气片却“一视同仁”地散发热量。

　　价格因素“挡”住群众

　　作为2008年由乌鲁木齐市政府集中建设的经济适用房项目之一，天山康居苑2009年初销售均价为2152元/平方米。记者从乌鲁木齐市房产管理局了解到，在得知平均售价超过2000元且须一次性付清后，不少已拿到天山康居苑选购权的市民选择弃购，因此，导致部分房屋至今没有得以分配。

　　而对于锦盛苑(二期)7号楼空置的原因，一些群众认为是“政府擅自抬价”造成。

　　一些曾报名申请这批解危解困房最终又弃购的低保户反映说，根据乌鲁木齐市政府2005年制订的解危解困房有关规定“解危解困房售价以每平方米700元的均价向符合条件的居民销售，不得擅自提高或降低售价。”

　　低保户朱先生说，让他们没有想到的是，原以为700元/平方米左右的价格公示时却蹿上1400元/平方米，这一结果让他们倒吸一口凉气。最终，虽已通过申请、审核等层层环节，眼看就要实现住房梦的他们只得被迫放弃。

　　负责建设方也有“委屈”。乌鲁木齐市新市区住房保障管理中心工作人员表示，1400元的均价是与开发商按照成本协商的结果，之所以“空置”这么久，因为该中心2009年才成立，相关审核工作需要“慎重”进行。

　　政策需完善 监管更要跟上

　　“这些问题反映出政府住房保障体系与群众实际需求的衔接出现问题。”新疆农业大学主攻资源经济与产业经济方向的綦群高教授认为，出现这种保障性住房资源闲置、浪费的现象很不正常，值得反思。

　　“一些地方政府为了能从中央多拿资金，对保障性住房建设一味‘贪多’，客观上存在准备不足、进展缓慢等不尽如人意的地方。”綦群高说。

　　此外，部分政府人士坦言，尽管中央不断加大对中西部地区保障性住房建设力度，但是仍然面临建设资金不足的困境，一些财政状况紧张的地方政府只能寄希望于通过售房收回一些投资，用于下一步开发建设。

　　不过，正如新市区建设局局长毛汉皋在接受记者采访时意识到的，“其实政府建设保障性住房，是为了切实解决群众住房问题，是不是能挽回成本并不重要。”

　　他说，将考虑对锦盛苑(二期)的16套解危解困房实行“租赁”的方式，尽力保证在3月底前让符合条件的居民入住。（记者　潘莹）