宁德联通未经用户许可 强制开通收费业务

　　东南网宁德3月8日讯（本网记者 游雯星）“不回答就是默认同意”这样赖皮游戏除了小孩子会玩外，宁德联通公司也会“玩”。

　　近日，市民陈先生突然发现，从去年12月开始他的宁德联通卡就开通了5元/月的炫铃业务，他仔细翻看手机短信后，找到了2011年11月28日收到的一条来自“106557333”的短信，“尊敬的用户，本套餐免费体验炫铃72小时，申请取消请在29日前发送0000到10655810150，未取消将收取功能费5元/月。详询10010”

　　“不回短信就默认开通收费业务，一点都不尊重用户的权利，这种行为太霸道了。”据陈先生反映，他的联通卡每天频繁接受各种垃圾短信，买房、买车、买保险，收到短信后他一般看不都不会看，这样一条“提醒短信”他以为是垃圾短信，根本没看过。陈先生说，他的几位试用联通卡的同事也有相同的遭遇，未经他们许可，联通公司就强行开通了炫铃业务。

　　记者随后致电中国联通客户服务热线10010。工作人员对此事解释说，陈先生的联通卡中的炫铃业务为默认开通的业务，即免费体验时间内若用户未发送短信取消，即为默认开通，如果陈先生不需要她可以帮忙取消，但已被扣去的三个月业务包月费是否能退还，她要登记后报后台处理。

　　针对陈先生的问题，记者咨询了本网授权法律顾问许水清律师，许律师说，近几年，广大手机用户对手机短信业务资费不透明、未订制短信息却被收费等问题反映尤为强烈。国家信息产业部早在2004年就下发了《关于规范短信息服务有关问题的通知》，其中第四条特别强调：“在提供短信息服务时，包月类、订阅类短信服务，必须事先向用户请求确认，且请求确认消息中必须包括收费标准。若用户未进行确认反馈，视为用户撤消服务要求。”

　　许律师说，联通公司在事先没有征得用户同意的情况下，就为用户开通业务，涉嫌侵犯了用户的知情权；且从短信本身来看，联通公司违反常理，用户未主动发送短信取消收费业务，即为默认开通业务，这属于单方面强制消费的行为，在法律上是无效的。