《经济参考报》记者11月6日从北交所获悉,为落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,引导上市公司深入贯彻新发展理念,推动提高上市公司质量,在中国证监会统筹指导下,北交所根据《北京证券交易所上市公司持续监管指引第11号——可持续发展报告(试行)》(以下简称《指引》)相关规定,起草了《北京证券交易所上市公司可持续发展报告编制指南》(以下简称《指南》),自2024年11月6日起向社会公开征求意见。
《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出,要健全上市公司可持续信息披露制度。在证监会的指导下,北交所秉承开门服务、直达服务、精准服务的“三服务”理念,积极借鉴国内外有益经验和优秀实践,扎实推进《指南》起草工作,旨在帮助上市公司准确理解《指引》内容、按照《指引》要求编制可持续发展报告。
据介绍,《指南》下设《第一号 总体要求与披露框架》和《第二号 应对气候变化》两个具体指南,《第一号 总体要求与披露框架》主要内容包括:一是提示可持续发展报告的一般要求。对于可持续报告的披露义务主体、报告范围、报告期间、发布时间、名称与方式、审议程序、议题设置、披露要求和豁免情形等进行了明确规定。二是阐释识别和分析重要性议题的方法。说明重要性议题的定义及披露要求,影响重要性、财务重要性的分析步骤和分析框架,并明确重要性议题识别和重要性分析的方法。三是明确可持续信息“四要素”的披露要求及示例。明确“治理”“战略”“影响、风险和机遇管理”“指标与目标”的披露要求,同时提供有关的披露要素和示例,健全上市公司可持续信息披露制度。四是说明报告框架、披露项归类、披露项说明的方法。为可持续发展报告框架的搭建提供参考,明确要求报告框架下的披露应当对具体议题进行逐一拆解,提供议题定量披露项说明及附注、议题定性披露项说明示例。
《第二号 应对气候变化》主要内容包括:一是提供评估“应对气候变化”议题重要性的主要方法。帮助披露主体理解气候影响重要性及评估流程,对气候相关风险和机遇、对企业的影响、对财务的影响等方面进行阐释。同时,提供财务影响评估方法,帮助披露主体合理评估气候对企业财务可能产生的复杂影响。二是为气候变化议题的评估分析方法和流程提供参考。介绍气候适应性概念、情景分析方法与流程以及情景分析主要考虑因素,并对温室气体范围一、范围二和范围三排放量提供参考核算方法。同时,帮助披露主体理解专项计划内涵并提供相关转型计划的具体行动示例。三是为气候相关议题的信息披露进一步厘清披露要点。对《指引》规定的气候相关议题的披露要求进行细化拆解,设置了22个披露要点,为披露主体提供披露参考。
北交所方面表示,本次公开征求意见结束后,北交所将根据意见反馈情况进一步完善相关指南,履行有关程序后发布。
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